從“風電大國”向“風電強國”轉變

　　我國風電在經歷了連續數年高速增長后，開始面臨許多瓶頸。作為亞洲第一、世界第二的國際性風能展會，北京國際風能大會已歷時5年，亦見證了中國風電行業過去5年的高速增長。在大會的主論壇中，風能在全球市場遇到的挑戰，以及如何應對中國市場增速放緩成為與會者討論的主題。
　　國家能源局副局長劉琦指出，目前我國風電電網裝機規模世界第一，但有一些地方存在“棄風”現象，反映傳統能源體系，管理體制和政策措施還不能完全適應風電等新能源發展的需要，加快風電發展必須破除體制機制障礙和束縛。
　　全球風能理事會理事長KluasRave表示，風電已成為全球一個主流的電力來源，在過去的15年當中呈現了25%的年均增速。“盡管由于經濟的放緩和因政策法規不穩定等因素影響著全球風電產業，但在這些挑戰出現的同時，我們還是在拉丁美洲、非洲和亞洲看到了新的增長希望。特別是中國的風電發展在經歷了四五年翻番式增長后終于趨于穩定，中國依然會成為全球市場的主要領導者。”
　　國家可再生能源中心主任王仲穎說，風電一路走來，步伐從起初的滯緩到迅疾到沉穩，其成果可喜可賀，全球風電累計裝機從1980年的10兆瓦增長到2000年的17.4吉瓦再到2011年的237.7吉瓦，實現了數量級的跨越，然而，面對風電企業在發展增速放緩后，效益隨之下滑，并網和消納難等日漸突出問題，風電的高效開發利用還需要認真應對技術創新、投融資激勵、價格機制改革等挑戰。
　　政策助力風電“由大到強”
　　雖然我國風電行業在高速增長的背后也面臨“成長的煩惱”，但在中國資源綜合利用協會可再生能源專委會主任李俊峰看來，風電行業目前經歷的陣痛是新興產業成長中必須經歷的過程，未來我國風電市場仍然具有極大的潛力，前景依然美好。
　　中國可再生能源學會風能專業委員會主任賀德馨認為，2012年，《風電發展“十二五”規劃》的出臺，展現了國家堅定不移加快推進風電可持續發展的決心，向市場和投資者展示了良好的發展預期。到2015年，全國累計并網運行的風電裝機容量將達到1億千瓦，年發電量達到1900億千瓦時，風電發電量在全部發電量中的比重超過3%。這一目標的實現，將推動風電為調整能源結構、應對氣候變化發揮更大作用，巨大的市場規模也將為我國風電成為具有國際競爭力的重要戰略性新興產業夯實基礎。
　　據劉琦透露，促進中國風電持續健康發展是一項重要的系統工程。為促進我國風電持續健康發展，我國將從5方面加大力度：
　　一是加強電力系統建設，擴大配置風能資源的范圍，建立更大區域的電力市場，推動風電在更大的電力市場中消納。二是完善政策法規體系，落實可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電全額保障性收購。三是優化風電開發布局，堅持集中開發與分散發展并行。優先建設市場條件好的路上風電，積極穩妥發展海上風電，保持濕度的風電建設規模。四是創新風電利用方式，適應風電間歇性的特點，開發動熱農業提水灌溉，促進風電就地消納。五是加強同世界風電技術發達國家的合作，提升風電裝備水平，增強中國風電企業創新能力，參與國際標準和規則的制定。