1、政策壁壘
新的風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)項目需要經(jīng)過相當(dāng)嚴(yán)格的審批程序。通常首先需要通過當(dāng)?shù)兀ㄊ〖墸┱鞴懿块T以及各職能主管單位對土地、環(huán)保、地災(zāi)、水保、林業(yè)、軍事、文物、電網(wǎng)接入等方面的審查并獲得所有前期支持性批復(fù)文件,在取得各項支持性文件的基礎(chǔ)上上報國家或者省級發(fā)改委并獲得發(fā)改委關(guān)于項目的核準(zhǔn),取得發(fā)改委核準(zhǔn)之后,仍需要履行土地使用權(quán)證辦理程序以及辦理后續(xù)項目開工建設(shè)權(quán)證等。待所有審批程序履行完畢后,方可進(jìn)行項目建設(shè)。
2、技術(shù)壁壘
風(fēng)力發(fā)電開發(fā)項目屬于技術(shù)密集型行業(yè),風(fēng)電項目開發(fā)及運營全過程對技術(shù)上要求都非常高。以風(fēng)電項目開發(fā)為例,開發(fā)全過程通常分為三個階段:(1)風(fēng)場選址、簽訂開發(fā)協(xié)議及風(fēng)能資源評估;(2)內(nèi)部評估及政府審批;(3)設(shè)計、建造及調(diào)試。以其中的風(fēng)場選址與風(fēng)資源評估為例,風(fēng)場選址需要對眾多影響因素進(jìn)行深入的研究與分析,包括風(fēng)能資源及其他氣候條件、可工性、運輸條件、風(fēng)電場的規(guī)模及位置、風(fēng)機初步選型及分布位置、上網(wǎng)電價、升壓站等配套系統(tǒng)、并網(wǎng)條件、電網(wǎng)系統(tǒng)的容量等。在風(fēng)資源評估環(huán)節(jié)中,通常運營企業(yè)需要首先建造測風(fēng)塔,收集特定場址的風(fēng)力數(shù)據(jù)并進(jìn)行反復(fù)的分析與論證。通常測風(fēng)過程需要至少12 個月以收集相關(guān)風(fēng)力數(shù)據(jù)。風(fēng)電項目開發(fā)需要開發(fā)企業(yè)具備豐富的實踐經(jīng)驗,擁有屬于行業(yè)專有的技術(shù)訣竅,對缺乏技術(shù)積累的新進(jìn)入者構(gòu)成了較高的技術(shù)壁壘。
中商情報網(wǎng)《2012-2016年中國風(fēng)電市場調(diào)查與發(fā)展前景預(yù)測報告》
3、資金壁壘
風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資規(guī)模大,屬于資金密集型行業(yè)。一般陸上風(fēng)電場的建設(shè)成本都在7,000-9,000 人民幣每千瓦之間,單個風(fēng)電開發(fā)項目至少需要幾個億,甚至十幾億的投資規(guī)模,并且根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》(自2009 年5 月25 日起發(fā)布并實施)第一條的規(guī)定,風(fēng)電開發(fā)項目的最低資本金比例要求為20%,因此,風(fēng)電運營企業(yè)需要大量資金作為項目開發(fā)資本金。通常,在風(fēng)電場開發(fā)的前幾年,尤其是開發(fā)、建設(shè)期,風(fēng)電場項目回報率較低,風(fēng)電運營企業(yè)將面臨更大的資金壓力,融資能力已經(jīng)成為風(fēng)電運營企業(yè)的核心競爭力之一。
4、人才壁壘
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步,與火電、水電相比,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)缺乏從設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試及運營管理的人才培養(yǎng)體系。近幾年,我國風(fēng)電裝機容量爆發(fā)式的增長,對專業(yè)風(fēng)電人才的需求也越來越大。全國風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和管理人才不足,特別是系統(tǒng)掌握風(fēng)電理論并具有風(fēng)電工程設(shè)計實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才匱乏,構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的人才壁壘。