史立山在同一場合透露,2011年風電發(fā)電量未能達到預期目標,而且與年初預期的目標還存在較大差距。
從其他渠道獲悉,2011年風電全年發(fā)電量預計在700億千瓦時左右,與2010年501億千瓦時相比,增加幅度在40%左右,盡管如此,與2010年風電發(fā)電量同比81.41%的增速相比,2011年風電發(fā)電量增速出現(xiàn)大幅下滑,造成這一局面的主要原因仍舊是困擾中國風電行業(yè)的痼疾:無法并網(wǎng)造成的棄風。
史立山認為,目前中國風電面臨的主要問題是無序競爭和盲目發(fā)展,缺乏科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,企業(yè)技術標準和管理要求不嚴格,將搶資源、建項目作為主要目的,對于質(zhì)量和運行重視不夠。
對此史立山表示,能源局將擴大風電配置范圍,通過增加電網(wǎng)規(guī)模稀釋風電不確定性。可以考慮的手段是建設一些大規(guī)模儲能設施,特別是開發(fā)風電供熱市場。在風電集中的電力系統(tǒng)中,建設一定的火電容量作為補償,為達到這一目標,還要研究相應的補償機制來統(tǒng)一不同的利益主體。
海上風電方面,能源局將考慮仿照陸上風電設立標桿電價,但目前的主要問題是如何確定海上風電的標桿電價。