轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源 加快調(diào)整核電風(fēng)電等中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

　　“表面上看，能源短缺帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題日益嚴(yán)重，但從更深層次的角度看，則是以煤和石油為原料的高碳經(jīng)濟(jì)模式走到了盡頭。”全國(guó)人大代表、武漢凱迪控股投資公司董事長(zhǎng)陳義龍借此向新聞周刊表示，我國(guó)新能源的開發(fā)還處在初級(jí)階段，已經(jīng)到了該奮起直追的時(shí)刻。
　　高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
　　我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的能源資源形勢(shì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，在過去的30年里，我國(guó)的能源消費(fèi)總量已經(jīng)翻了一番，超過了13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消耗國(guó)。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)能源需求將持續(xù)增長(zhǎng)。
　　2008年，我國(guó)進(jìn)口石油2.18億噸，預(yù)計(jì)到2020年前后將超過日本，成為亞太地區(qū)第一大石油進(jìn)口國(guó)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，到2010年和2020年，我國(guó)汽車消耗石油將分別達(dá)到1.38億噸和2.56億噸，分別約占全國(guó)石油總消耗量的43%和67%。
　　產(chǎn)業(yè)化障礙待突破
　　本刊記者從中科院廣州能源研究所獲悉，由該所承擔(dān)研制建造的世界首座綜合利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、波浪能的海島可再生獨(dú)立能源電站，不久前在廣東珠江口的珠海擔(dān)桿島初步建成投產(chǎn)，島上300名常住居民由此實(shí)現(xiàn)了電力和淡水的24小時(shí)自行供應(yīng)。
　　作為國(guó)家“十一五”“863”計(jì)劃重點(diǎn)資助項(xiàng)目，該新能源示范電站采用多項(xiàng)自主研發(fā)的專利技術(shù)，在系統(tǒng)優(yōu)化集成、抗臺(tái)風(fēng)、能量利用率等方面具有先進(jìn)性和獨(dú)創(chuàng)性，利用發(fā)電、蓄電、逆變、控制等方法實(shí)現(xiàn)供電，并利用多余能量制造淡水。據(jù)悉，全部建成后，該系統(tǒng)無須電網(wǎng)和柴油機(jī)支持，便可以獨(dú)立運(yùn)行，發(fā)電質(zhì)量達(dá)到市電標(biāo)準(zhǔn)。
　　專家認(rèn)為，該獨(dú)立能源示范系統(tǒng)對(duì)解決海島特別是遠(yuǎn)離大陸的海島電力和淡水供應(yīng)問題具有重要意義，有利于我國(guó)海洋開發(fā)和海島建設(shè)。該項(xiàng)成果意義重大，標(biāo)志我國(guó)在新能源領(lǐng)域的重大突破，但對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)來說，才僅僅是開始。
　　全國(guó)工商聯(lián)副主席、廣東香江集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉志強(qiáng)認(rèn)為，“新能源的開發(fā)在我國(guó)還處在初級(jí)階段。”
　　2007年年底，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表的《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書明確要求要大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。但從目前我國(guó)的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看，火電裝機(jī)和發(fā)電量的比重占到80%左右，不降反升。
　　隨著國(guó)家能源政策的扶持，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將在前期發(fā)展的基礎(chǔ)上，迎來新一輪發(fā)展浪潮，但是其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍面臨諸多障礙。
　　近年來，在世界光伏市場(chǎng)的拉動(dòng)下，我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)每年以超過40%的速度迅猛發(fā)展。2007年中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過日本和歐洲，一舉成為世界第一大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。其對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接影響表現(xiàn)為產(chǎn)值逾千億元，從業(yè)企業(yè)數(shù)百家，從業(yè)人數(shù)超過10萬(wàn)人，投入資金上千億元。
　　不過，雖然我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量飛速增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)光伏累計(jì)裝機(jī)量?jī)H占全球累計(jì)裝機(jī)總量的0.82%，開發(fā)利用較為成熟的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)尚且如此，其他的新能源領(lǐng)域更不待言。綜合有關(guān)專家的分析看，新能源的發(fā)展在政策方面面臨三個(gè)障礙：
　　一是政策激勵(lì)不夠。近年來，我國(guó)在鼓勵(lì)新能源發(fā)展方面制定了一系列政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，明確了加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，并制定了中長(zhǎng)期總量目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃。但目前國(guó)家支持可再生能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，各級(jí)政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
　　二是消費(fèi)市場(chǎng)拓展緩慢，市場(chǎng)狹小。可再生能源市場(chǎng)保障機(jī)制還不夠完善，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的可再生能源市場(chǎng)需求，從而使可再生能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場(chǎng)拉動(dòng)。