美國新政府對新能源空前重視,主要是因為新能源扮演了增加就業(yè)、拉動經濟、增加能源獨立性的重要角色。而依靠新能源發(fā)展培植起來的新技術和新產業(yè)將給民眾以信心。事實上,2001年美國互聯(lián)網泡沫破裂后,其一直沒有找到新的經濟增長點,因為未能及時進行結構轉型,大量資產涌向房地產市場,最終引發(fā)次貸危機?;诖?,奧巴馬在正式提名新能源部長朱棣文時就宣稱,“新能源”經濟將致力于美國的可持續(xù)發(fā)展。
對中國而言,增加就業(yè)和拉動經濟也成為推動新能源發(fā)展的題中之義,而其更為艱巨,也更為迫切的任務則是保障中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。專家認為,新能源產業(yè)需要被視為國家戰(zhàn)略性優(yōu)勢產業(yè)。業(yè)內觀點認為,陽光、大風、生物質等能源播撒于大地的各個角落,各國疆土無犯,各自發(fā)展,有助于國家能源獨立、和平崛起。
除此之外,中國和美國都具有發(fā)展新能源的潛力和優(yōu)勢。資料顯示,2008年全球新增裝機容量主要在美國和中國:美國的風電裝機容量超過德國,躍居全球首位;中國風電總裝機容量突破了1200萬千瓦,其中,當年新裝風機達630萬千瓦。另外,兩國地域廣闊,在太陽能以及風能的利用上具有廣闊的前景。美國和中國在風能和太陽能技術生產領域的全球領先地位意味著擴大這些技術的規(guī)模也可以支持國內這些產業(yè)的迅速發(fā)展。
為此,有專家建議,中美兩國應在雙方有共同興趣但各自經驗又有限的領域共同調整和開發(fā)新的可再生能源技術。其應著眼于分享相關的專業(yè)知識,解決可再生能源開發(fā)中關鍵的信息障礙,降低技術成本。
其次,應對世界氣候變化需要中美兩國加強合作。全球氣候變暖將給地球和人類帶來復雜的潛在的影響。最為直接的就是海平面上升,其導致的直接后果是低地被淹、海岸被沖蝕、地表水和地下水鹽分增加、地下水位升高、影響沿海和島國居民的生活等,同時還將對動植物、農業(yè)以及人類的健康造成不同程度的影響。
對于應對氣候變化需要世界共同協(xié)作這一點,許多國家已經達成了一定的共識。美國亞洲協(xié)會在此前發(fā)布的題為《共同的挑戰(zhàn)協(xié)作應對》的報告中就指出,如果中美兩國能成為向低碳和可持續(xù)的全球經濟戰(zhàn)略轉變的積極催化劑,整個世界將在應對氣候變化上邁出巨大的一步。
這凸顯了中美在能源與氣候合作上的重要性。不過,有專家認為,能源安全與環(huán)境保護是世界各國面臨的共同課題,氣候變化在很大程度上是全球能源使用激增的結果,所以解決這個問題需要在全世界范圍根本改造能源體系。這種轉變?yōu)橹忻篮推渌麌医鉀Q能源安全面臨的緊迫挑戰(zhàn)提供了前所未有的機遇。方法是引進更多新能源和新技術,從而使國家的能源供應更多樣化、可靠和獨立自主。