林伯強：能源法的幾個重要問題

　　中國《能源法》出臺，可能會在國內外引起一些爭議。事實上，《能源法》的內容大多是教科書上的東西，不會有太多爭議。如果有爭議，那也是孰輕孰重以及字面解析的問題。例如，可能有人覺得能源市場定價的必要條件是要先打破壟斷。其實不一定。能源壟斷是國際上比較常見的，包括了自然壟斷(如電網)。壟斷情況下能源產品仍可以市場定價，當然壟斷會對價格有一定程度的扭曲，因此需要政府進行有效監管和調節。進一步說，壟斷時有限的競爭依然存在，如果政府定價就完全沒有競爭了。解決能源壟斷是一個正確選擇，將能源市場定價作為改革的首要目標也是一個正確選擇。
　　《能源法》對中國能源應該是一個中長期的影響，短期不能有太大的期望。無論是從各個方面看，中國《能源法》的出臺都應該是一個很大鼓勵。然而，因為它沒有一個具體實施時間表，只是一個原則和方向性的東西，具體的改革還需要政府的決心。