林伯強(qiáng)：能源法的幾個(gè)重要問(wèn)題

　　中國(guó)《能源法》出臺(tái)，可能會(huì)在國(guó)內(nèi)外引起一些爭(zhēng)議。事實(shí)上，《能源法》的內(nèi)容大多是教科書(shū)上的東西，不會(huì)有太多爭(zhēng)議。如果有爭(zhēng)議，那也是孰輕孰重以及字面解析的問(wèn)題。例如，可能有人覺(jué)得能源市場(chǎng)定價(jià)的必要條件是要先打破壟斷。其實(shí)不一定。能源壟斷是國(guó)際上比較常見(jiàn)的，包括了自然壟斷(如電網(wǎng))。壟斷情況下能源產(chǎn)品仍可以市場(chǎng)定價(jià)，當(dāng)然壟斷會(huì)對(duì)價(jià)格有一定程度的扭曲，因此需要政府進(jìn)行有效監(jiān)管和調(diào)節(jié)。進(jìn)一步說(shuō)，壟斷時(shí)有限的競(jìng)爭(zhēng)依然存在，如果政府定價(jià)就完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)了。解決能源壟斷是一個(gè)正確選擇，將能源市場(chǎng)定價(jià)作為改革的首要目標(biāo)也是一個(gè)正確選擇。
　　《能源法》對(duì)中國(guó)能源應(yīng)該是一個(gè)中長(zhǎng)期的影響，短期不能有太大的期望。無(wú)論是從各個(gè)方面看，中國(guó)《能源法》的出臺(tái)都應(yīng)該是一個(gè)很大鼓勵(lì)。然而，因?yàn)樗鼪](méi)有一個(gè)具體實(shí)施時(shí)間表，只是一個(gè)原則和方向性的東西，具體的改革還需要政府的決心。