企業(yè)贊能源項目“混合”：風(fēng)水核電或迎春天

　　發(fā)改委在21日上午公布首批80個鼓勵社會投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目后，當(dāng)天早上跌破2000點的上證指開始攀升，一路飄紅。
　　記者當(dāng)天從發(fā)改委獲悉，這80個項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運。
　　這些項目具體企業(yè)包括中國鐵路總公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國移動通信集團公司。
　　發(fā)改委還指出，對于80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。發(fā)改委指出的，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕膭钌鐣Y本投資的示范項目是落實今年政府工作報告的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力。
　　“讓市場決定是最好的選擇。”一位接近發(fā)改委的知情人士此前對記者表示，凡是市場可以自身調(diào)節(jié)的，政府就應(yīng)該放手，少管。他說，十八屆三中全會在《決定》中已經(jīng)明確提出了這樣的要求。
　　在這一批項目中，在清潔能源工程方面，涉及青海黃河上游瑪爾擋水電站、湖北清江姚家平水電站、四川霍曲河雄美水電站、哈密風(fēng)電基地二期項目、承德風(fēng)電基地二期項目、龍羊峽水光互補基地二期項目、分布式光伏規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)30個。
　　國務(wù)院總理李克強上月在北京主持召開新一屆國家能源委員會首次會議時強調(diào)，當(dāng)前要開工一批重大項目。他說，在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項目。加強風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進降耗增效。
　　不過，針對國家電網(wǎng)特高壓工程的安全性和經(jīng)濟性至今尚有爭議。
　　目前，全國部分地區(qū)的風(fēng)電和光電依舊面臨著棄電的尷尬境地。《2013中國風(fēng)電發(fā)展報告》顯示，2012年中國棄風(fēng)限電達200億千瓦時以上，較2011年增長一倍。棄風(fēng)限電不僅使開發(fā)商投資收益受損，也影響到了對這一領(lǐng)域的進一步投資。
　　而在2013年10月的北京國際風(fēng)能大會上，國家能源局新能源司司長王駿表示，將爭取在2年~3年內(nèi)解決風(fēng)電領(lǐng)域的棄風(fēng)限電問題。