發(fā)改委在21日上午公布首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，當(dāng)天早上跌破2000點(diǎn)的上證指開始攀升，一路飄紅。
　　記者當(dāng)天從發(fā)改委獲悉，這80個(gè)項(xiàng)目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。
　　這些項(xiàng)目具體企業(yè)包括中國鐵路總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國電信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司。
　　發(fā)改委還指出，對(duì)于80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開放。發(fā)改委指出的，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕膭?lì)社會(huì)資本投資的示范項(xiàng)目是落實(shí)今年政府工作報(bào)告的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力。
　　“讓市場決定是最好的選擇。”一位接近發(fā)改委的知情人士此前對(duì)記者表示，凡是市場可以自身調(diào)節(jié)的，政府就應(yīng)該放手，少管。他說，十八屆三中全會(huì)在《決定》中已經(jīng)明確提出了這樣的要求。
　　在這一批項(xiàng)目中，在清潔能源工程方面，涉及青海黃河上游瑪爾擋水電站、湖北清江姚家平水電站、四川霍曲河雄美水電站、哈密風(fēng)電基地二期項(xiàng)目、承德風(fēng)電基地二期項(xiàng)目、龍羊峽水光互補(bǔ)基地二期項(xiàng)目、分布式光伏規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)30個(gè)。
　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)上月在北京主持召開新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目。他說，在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項(xiàng)目。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。
　　不過，針對(duì)國家電網(wǎng)特高壓工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性至今尚有爭議。
　　目前，全國部分地區(qū)的風(fēng)電和光電依舊面臨著棄電的尷尬境地。《2013中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年中國棄風(fēng)限電達(dá)200億千瓦時(shí)以上，較2011年增長一倍。棄風(fēng)限電不僅使開發(fā)商投資收益受損，也影響到了對(duì)這一領(lǐng)域的進(jìn)一步投資。
　　而在2013年10月的北京國際風(fēng)能大會(huì)上，國家能源局新能源司司長王駿表示，將爭取在2年~3年內(nèi)解決風(fēng)電領(lǐng)域的棄風(fēng)限電問題。