積極推進(jìn)風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展，不僅是保障我國(guó)能源供給、促進(jìn)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是加快優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要載體，更是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼、造福子孫后代的重要舉措。
針對(duì)目前風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題，要堅(jiān)定合理開(kāi)發(fā)利用可再生能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，立足中國(guó)國(guó)情，從發(fā)展風(fēng)電的地理環(huán)境、科技水平、市場(chǎng)條件和供需矛盾等實(shí)際出發(fā)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立科技引領(lǐng)、政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作的良性開(kāi)發(fā)利用方式，促進(jìn)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展，為有效緩解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中資源環(huán)境的約束、打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”提供有力支撐。
盡管國(guó)家能源局先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好風(fēng)電發(fā)展工作的通知》等多個(gè)文件，但部分地方落實(shí)不到位、效果不理想。
為有效解決棄風(fēng)限電等問(wèn)題，董秀成建議國(guó)務(wù)院盡快出臺(tái)促進(jìn)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，統(tǒng)籌研究解決風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局、跨區(qū)輸電通道建設(shè)、電網(wǎng)接入、優(yōu)先上網(wǎng)、市場(chǎng)消納、配套設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，制定完善風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行、全額收購(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政稅收、金融支持、建設(shè)管理等保障措施，規(guī)范對(duì)地區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)電量、利用小時(shí)數(shù)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)的考核和評(píng)估。
同時(shí)，國(guó)家應(yīng)加大力度支持大容量?jī)?chǔ)能新技術(shù)或調(diào)峰發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用研究，加強(qiáng)智能電網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)，提高資源利用的效率和經(jīng)濟(jì)性。
要支持風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備和材料的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大科技投入，建立健全技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)平臺(tái)，著力突破共性技術(shù)難題，提高整體技術(shù)實(shí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的可靠性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要繼續(xù)完善風(fēng)電等可再生能源的相關(guān)價(jià)格政策和補(bǔ)貼機(jī)制，提高補(bǔ)貼效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步和開(kāi)發(fā)成本不斷下降。
要擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模，保證補(bǔ)貼資金收支平衡，保障補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到位。
應(yīng)該結(jié)合風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目，盡快在局部地區(qū)建立有利于電力負(fù)荷低谷期風(fēng)電應(yīng)用的價(jià)格體系，促進(jìn)風(fēng)電就近消納和資源優(yōu)化配置。
