(一)科學規(guī)劃布局。保證資源利用的合理化和利用效率的最大化。縣發(fā)改局、風電辦要立足當前,兼顧長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,對風電場位置、規(guī)模、單機容量和進度等進行嚴格規(guī)定和把關(guān),確保風能資源的有序開發(fā)利用。繼續(xù)加快風電場的考察、規(guī)劃、論證等工作,建立滿足長期可持續(xù)開發(fā)需要的風電項目儲備。
(二)引入競爭機制。將競爭機制引入到風電項目洽談和簽約整個過程中。實行好中選強、強中選優(yōu),著重選擇像國華、龍源等資金技術(shù)實力雄厚、國內(nèi)外知名度高的大型能源開發(fā)企業(yè)分區(qū)域集中開發(fā)風能資源,加快工程進度,保證工程質(zhì)量,對簽約后6個月內(nèi)不開展測風或測風2年而未開展先期項目建設(shè)的企業(yè),可收回其開發(fā)權(quán)。
(三)規(guī)模化開發(fā)。堅持以規(guī)模帶動效益,多個項目同時洽談,同時推進,對于在競爭中取得優(yōu)勢并開工建設(shè)的企業(yè),積極幫助其進行下一期項目的報批工作,早立項,早投產(chǎn),早見效,規(guī)模化開發(fā)。
(四)解決電網(wǎng)跟進問題。要把解決風電入網(wǎng)問題作為推進風電建設(shè)工作的一項重要措施。縣委、縣政府及有關(guān)部門要全力以赴協(xié)助風電開發(fā)企業(yè),向國家及省有關(guān)部門爭跑變電站建設(shè)工程項目,加快電網(wǎng)跟進速度,為我縣風電產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展、長足發(fā)展創(chuàng)造條件。
四、營造風電建設(shè)的一流環(huán)境
(一)創(chuàng)造一流的政策環(huán)境。要準確把握國家鼓勵風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極爭取國家、省市對發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)的支持和投資,堅定不移地貫徹執(zhí)行風電產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,確保落實到位。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合各自實際制訂具體的支持風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法。凡是有利于發(fā)展風電的,能放寬的放寬,能下放的下放,盡量擴大政策的覆蓋面;在費用方面,能減的則減,能免的則免,努力為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。
(二)創(chuàng)造一流的服務環(huán)境。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務質(zhì)量,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。要進一步提高辦事效率,精簡辦事程序,簡化審批手續(xù)。凡由縣內(nèi)批辦的手續(xù),實行“局長領(lǐng)辦責任制”,對需縣外審批的手續(xù),由發(fā)改局、風電辦確定專人與有關(guān)公司一道辦理,實實在在為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)創(chuàng)造一流的治安環(huán)境。政法部門要繼續(xù)加強社會治安綜合治理,保持文明、誠信、安全的社會秩序。對風電產(chǎn)業(yè)實行重點保護制度,嚴格保護風電設(shè)施,為外來風電投資者營造安全、寬松的生產(chǎn)、經(jīng)營和生活環(huán)境。
五、加強風電建設(shè)的組織領(lǐng)導
(一)健全領(lǐng)導機構(gòu)。縣委、縣政府成立風電建設(shè)工作領(lǐng)導小組,縣委書記任組長,政府縣長任第一副組長,縣委、縣政府主管領(lǐng)導任副組長,縣發(fā)改、電力、國土、公安、國稅、地稅、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等部門主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組專門設(shè)立風電開發(fā)辦公室。領(lǐng)導小組要圍繞全縣風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從項目前期測風、預可研、可研批復、項目核準、工程實施、并網(wǎng)發(fā)電等各個環(huán)節(jié)實行全方位、全過程跟蹤服務,對全縣風電建設(shè)工作每季度進行一次調(diào)度,及時掌握和協(xié)調(diào)解決風電建設(shè)工作中的重大問題。
(二)強化工作責任。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包聯(lián)重點風電項目責任制,縣四大班子領(lǐng)導對包聯(lián)的重點項目要親自抓,現(xiàn)場督辦,全程督辦,加強協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,切實解決項目建設(shè)中的實際問題。建立風電產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)席會議制度,定期召集四大班子領(lǐng)導、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人就風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行專題研究。風電辦要充分發(fā)揮職能,認真研究有關(guān)政策,積極主動為風電開發(fā)企業(yè)辦理手續(xù),提供服務。全面落實風電開發(fā)項目丟失過錯追究制和獎勵激勵機制,重獎特獎在風電建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人,為風電產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展快發(fā)展提供強大保證。
(三)形成工作合力。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須站在講政治的高度,把風電開發(fā)作為經(jīng)濟工作的重中之重。只要有利于風電開發(fā)的必須全方位提供優(yōu)質(zhì)服務。在全縣形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,發(fā)改委、風電辦全程協(xié)調(diào)、全力推進,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合的全方位推動工作機制,使我縣風電開發(fā)項目順利實施、梯次推進,真正形成以風電產(chǎn)業(yè)為主,其它產(chǎn)業(yè)并舉的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展格局。