中共尚義縣委

尚義縣人民政府

關(guān)于加快推進(jìn)風(fēng)電建設(shè)工作的意見

（2008年3月20日） 

      為加快推進(jìn)我縣風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能資源的有序開發(fā)利用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委九屆三次全會(huì)精神，特制定本意見。

      一、加快推進(jìn)風(fēng)電建設(shè)的重要意義

      風(fēng)電建設(shè)是我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功實(shí)踐，是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇。加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于增加清潔能源供應(yīng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，緩解能源急需和電力短缺局面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，我縣風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣風(fēng)電建設(shè)正處于加速發(fā)展階段，風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃缺乏完整性，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的風(fēng)電項(xiàng)目不多等，已成為制約全縣風(fēng)電快速發(fā)展的主要問題。同時(shí)，周邊縣區(qū)加速風(fēng)電發(fā)展，給我們帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和很大的壓力。全縣各級(jí)各部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹立抓風(fēng)電就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓風(fēng)電的觀念，切實(shí)加大工作力度，采取更加有力措施，努力開創(chuàng)風(fēng)電建設(shè)工作的新局面。

      二、風(fēng)電建設(shè)的思路及目標(biāo)任務(wù)

      （一）基本思路     

      以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“快上風(fēng)電業(yè)”的要求和全市建立北方能源基地及我縣走以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子等發(fā)展戰(zhàn)略，以打造全國(guó)風(fēng)電第一縣為目標(biāo)，切實(shí)抓住國(guó)家加快實(shí)施清潔能源和可再生能源的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步提升風(fēng)電建設(shè)工作的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)把握大企業(yè)、大集團(tuán)領(lǐng)跑風(fēng)電的開發(fā)方略，堅(jiān)持“能上則上、不上則讓”的原則，推動(dòng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取測(cè)風(fēng)企業(yè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)，敦促簽約企業(yè)加快前期工作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，有針對(duì)性地進(jìn)行資源整合，使我縣風(fēng)電建設(shè)呈質(zhì)量速度同步提升的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

      （二）基本原則

      1、規(guī)劃先行原則。在抓好風(fēng)能資源詳查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持近、中、長(zhǎng)、遠(yuǎn)期相結(jié)合，科學(xué)制定風(fēng)電發(fā)展和電網(wǎng)配套建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能資源的有序開發(fā)利用。

      2、規(guī)模發(fā)展原則。加大招商引資力度，積極與國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)合作，著眼大規(guī)模開發(fā)利用，把風(fēng)電作為增加清潔能源供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。

　　  3、分步實(shí)施原則。對(duì)風(fēng)能資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格管理，做到科學(xué)有序發(fā)展，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，分步驟分階段推進(jìn)，防止“一哄而起”，盲目建設(shè)。

      4、可持續(xù)發(fā)展原則。要把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)與節(jié)約用地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

      （三）預(yù)期目標(biāo)

      ----2008年，新增風(fēng)電裝機(jī)容量30.65萬千瓦，累計(jì)達(dá)到45.8萬千瓦，新增核準(zhǔn)裝機(jī)容量62.3萬千瓦。

      ----2009年，新增裝機(jī)容量35萬千瓦，累計(jì)達(dá)到80.8萬千瓦，新增核準(zhǔn)裝機(jī)容量50萬千瓦。

      ----2010年，新增裝機(jī)容量45萬千瓦，新增核準(zhǔn)裝機(jī)容量30萬千瓦。屆時(shí)，如期實(shí)現(xiàn)全縣百萬千瓦風(fēng)電基地開發(fā)目標(biāo)，初步建立起比較完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化體系，為大規(guī)模風(fēng)電建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

      ----2015年，全縣風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)要在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)達(dá)到200萬千瓦以上。力爭(zhēng)到2020年達(dá)到300萬千瓦。

      （四）主要任務(wù)

----2008年，確保龍?jiān)词艘黄诶m(xù)建、國(guó)華滿井四期、龍?jiān)词艘黄跀U(kuò)建、國(guó)華七甲山、龍?jiān)戴梓肷?項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；爭(zhēng)取安粹、元辰、派德、富鵬4家企業(yè)獲得首期工程核準(zhǔn)；實(shí)質(zhì)性推進(jìn)察哈爾、威朗、大唐、中水投、中太、建投6家企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)工作；促成意大利佛利艾萊風(fēng)力發(fā)電公司、國(guó)電電力集團(tuán)公司、華能國(guó)際電力開發(fā)公司等國(guó)內(nèi)外具有雄厚實(shí)力的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐尚義；全力加快電網(wǎng)建設(shè)的跟進(jìn)速度，年內(nèi)要全力推進(jìn)大青溝220千伏變電站規(guī)劃建設(shè)工程，保證全年30.65萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)如期并網(wǎng)發(fā)電。

      ----2009年，完成國(guó)華七甲山、龍?jiān)戴梓肷健⒔ㄍ洞髺|山、元辰二工地、河北大唐、中水投資、安粹風(fēng)能各5萬千瓦裝機(jī)任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)華南石楞一期工程10萬千瓦，龍?jiān)戴梓肷蕉诠こ?0萬千瓦，中水石井一期工程5萬千瓦，大唐補(bǔ)龍灣一期工程5萬千瓦，安粹大青山一期工程5萬千瓦，北京派德5萬千瓦，尚義察哈爾5萬千瓦，中太集團(tuán)5萬千瓦等8處風(fēng)電工程獲得核準(zhǔn)。

      ----2010年，完成國(guó)華七甲山5萬千瓦，國(guó)華南石楞5萬千瓦，龍?jiān)戴梓肷?萬千瓦，中水石井5萬千瓦，大唐補(bǔ)龍灣5萬千瓦，安粹大青山5萬千瓦，北京派德5萬千瓦，尚義察哈爾5萬千瓦，中太集團(tuán)5萬千瓦等9處風(fēng)電建設(shè)工程的裝機(jī)任務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)6處30萬千瓦風(fēng)電工程獲得核準(zhǔn)，其中：元辰二工地、察哈爾韓家莊和派德東山各完成5萬千瓦二期工程的核準(zhǔn)，建投張柱梁、威朗王元地和富鵬閻家梁各完成5萬千瓦一期工程的核準(zhǔn)，為2010年之后的風(fēng)電工程建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。

      三、推進(jìn)風(fēng)電建設(shè)的主要措施