新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要依據(jù),也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn).世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)把發(fā)展新能源作為順應(yīng)科技潮流,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措.我國(guó)把開發(fā)利用新能源,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化作為實(shí)施能源戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,加快發(fā)展核電,風(fēng)電,新能源汽車,太陽能等新興產(chǎn)業(yè),積極迎接新能源產(chǎn)業(yè)革命.
加快推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是上海貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及推進(jìn)"四個(gè)率先",建設(shè)"四個(gè)中心"和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要內(nèi)容,是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及主動(dòng)銜接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措.上海要把握歷史機(jī)遇,加速新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐.
根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求和上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,以及《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》,先行聚焦啟動(dòng)核電,風(fēng)電,IGCC,新能源汽車,太陽能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn).為進(jìn)一步明確本市推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路,目標(biāo)任務(wù),產(chǎn)業(yè)布局和主要舉措,引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力,特制定《上海推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案(2009—2012年)》.
一,上海推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路
(一)指導(dǎo)思想
按照"集聚產(chǎn)業(yè),縱橫并重;依托基地,政策扶持;面向市場(chǎng),鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)"的總體要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)招商引資,項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)研發(fā),加快形成新能源產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向配套和橫向發(fā)展,鼓勵(lì)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新能源技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用推廣.
(二)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,重大科技專項(xiàng)的要求,立足本市新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域,加快重大項(xiàng)目的落地建設(shè).
堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合,集聚一批新能源骨干企業(yè)和核心零部件企業(yè),加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收和自主研發(fā)突破,加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí).