甘肅省“十三五”戰略性新興產業發展規劃

圍繞隴東煤炭清潔轉化基地、河西煤炭分質利用基地建設，以煤氣化技術和煤炭低溫干餾技術為龍頭，以清潔煤化工技術為支撐，以煤炭的清潔、高效利用和高附加值深度轉化為目的，以新型煤化工和煤炭分質利用項目為載體，推動煤炭深度轉化，提高煤炭利用附加值。

隴東地區以煤制烯烴、煤制天然氣、油煤共煉等新型煤化工技術為支撐，實施華泓匯金平涼煤炭深加工基地項目，建成華煤20萬噸甲醇制聚丙烯項目建設。通過建設一批以煤氣化技術為龍頭的大型煤化工項目，帶動發展下游深加工產品。依托慶陽石油煉化優勢，利用石油化工和煤化工兩條原料路線，建設大型油煤共煉項目，推進煤化工與石油化工產業間的相互耦合和協同發展，實現煤炭資源的高效、高附加值、潔凈利用。河西地區以煤炭分質利用技術為核心，建設大型煤炭分質利用項目，加大副產品的高效綜合利用，采用上下游一體化發展模式，通過相關新型煤化工技術的耦合，實現資源的深度加工和高附加值利用，形成獨具特色的煤化工循環經濟產業鏈。　　

 專欄7 新型煤化工產業發展路線
 　　1.煤制烯烴產業鏈：以華煤集團、平涼華泓匯金等企業為重點，利用先進的煤制甲醇和甲醇制烯烴技術，發展煤制乙烯、煤制丙烯、煤制乙二醇產品，開發甲醛系列、醋酸系列、二甲醚系列等合成材料和精細化工產品。
 　　2.煤制天然氣產業鏈：以華能集團為依托，以新型適用甲烷化技術、油煤共煉技術為核心，在發展煤制天然氣產業的同時，利用煤油共煉技術，推進煤化工與石油化工耦合發展，形成天然氣、柴油、石腦油等系列清潔燃料產品產業鏈。
　　3.煤炭分質利用產業鏈：通過酒鋼集團公司與新疆廣匯的合作，以煤炭分質利用為核心，以副產品的綜合利用為增效手段，采用上下游一體化發展模式，通過煤干餾、焦油加氫、甲烷化、煤氣化、F-T合成等各種新型煤化工技術的耦合，促進產業內的縱向延伸以及與冶金、電力等傳統產業橫向融合，實現各種資源的深度、合理、高效利用。
 
　　八、公共安全

結合我省公共安全產業發展基礎和市場需求，圍繞食品安全、生產安全、環境安全、防災減災和應急救援等領域，積極推動公共安全資源整合，支持公共安全集成系統和裝備產品的研制，加快公共安全技術成果轉化，發展一批具有核心競爭力的公共安全產業骨干企業和“專、精、特、新”中小企業，形成具有特色優勢的安全技術、裝備、檢測和保障等公共安全產業體系，培育新的增長點。

（一）食品藥品安全。以農產品和食品、藥品質量檢驗檢測為重點，加快相關檢驗檢測中心、安全信息平臺和實驗室建設，提高檢驗檢測水平，及時發布權威信息。重點研發食品、藥品檢驗檢測、危害識別分析、安全風險控制、非法添加物篩查、溯源與預警技術，推動食品、藥品安全檢驗檢測、食品安全溯源、評估及預警技術與設備的應用，形成覆蓋全省的食品藥品安全保障體系。

（二）環境安全。結合環保產業發展，應用互聯網、大數據等技術，開發應用礦山、油氣田、尾礦庫、危險品的生產儲存運輸使用安全監測監控管理系統。積極研發重污染天氣、有毒有害氣體泄漏、放射性污染等監測預警技術和裝備，重點開發環境污染現場執法與調查取證分析等高效、科學、便攜、直讀式設備，推廣藍藻污染應急處理材料及工程裝備等。

（三）生產安全。圍繞礦山開發、危險化學品生產、有色冶金等領域，布局建設一批安全生產研發支撐平臺，開展科技攻關和安全生產技術裝備示范推廣，在高危行業建立安全生產技術服務中心試點示范，減少重點領域安全生產隱患。加大職業病危害的監測和防治，加強勞動安全防護，控制和減少職業危害。

（四）防災減災。針對我省自然災害頻發的實際情況，以氣象災害、地質災害、森林草原火災等為重點，因地制宜推進防災減災基礎設施建設，加強地震、泥石流、山體滑坡、氣象等重大突發性自然災害的基礎研究，基于大數據，開發應用自然災害預測預報與監測預警技術、重大自然災害災情與綜合風險評估技術、受損生態系統快速修復技術、重大自然災害應急救助與決策指揮關鍵技術，形成防災減災技術儲備、裝備生產、物資保障、預警預測、應急反應等方面的產業體系，增強應對重大突發性自然災害的能力。

（五）應急救援。適應新形勢下應急救援的需求，充分利用互聯網、大數據等技術，開發應用突發事件現場信息快速獲取、應急通信、應急指揮、應急電源、應急后勤保障等技術和產品，發展危險化學品和礦山事故應急防護、疫情疫病檢疫處理、醫療應急救治、道路應急搶通、消防、工程搶險、核事故處置等產品，逐步形成監測預警—預防防護—處置救援的應急救援產業體系。

九、現代服務業

大力發展電商物流、科技服務、信息技術、金融保險、文化旅游、養老養生等現代服務業，推動“互聯網＋”在服務業領域的應用與融合，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細和高品質轉變，把現代服務業培育成支柱產業。

（一）電子商務與現代物流。加快實施“互聯網+”電子商務行動計劃，以農村電商、行業電商和跨境電商為重點，創新電子商務發展模式，不斷擴大電子商務發展空間。發揮蘭州國家電子商務示范城市的示范帶動作用，抓好國家電子商務進農村綜合示范縣建設，積極創建省級電子商務示范體系，擴大特色農產品網上銷售規模。積極搭建行業電子商務平臺，推動有色冶金、電子信息、生物醫藥等特色優勢行業深化電子商務應用。以蘭州惠商為龍頭，加快本地化第三方電子商務交易平臺和服務平臺建設，培育集交易、支付、配送于一體的全程電子商務服務。優化現代物流布局，圍繞國際空港、陸港、海關特殊監管區、物流園區等物流基礎設施建設，形成以蘭白都市圈為中心，天水、平慶、金武、酒嘉地區為樞紐，張掖、隴南、定西、臨夏、甘南等區域節點城市物流園區為支撐的物流格局，建設具有國際集聚輻射能力的現代物流服務體系。加強大數據、云計算、移動互聯、物聯網等先進信息技術在物流領域的應用，引導傳統物流企業向智能化、信息化轉型。推進特色農產品物流、冷鏈物流、危化品物流、電子商務物流、應急物流、綠色物流等重大工程。推廣智能化物流倉儲裝備應用，健全農村和社區末端物流服務網絡。

（二）研發設計與科技服務業。突出研發設計服務對提升產業創新能力的關鍵作用，建立支撐產業結構調整的研發設計服務體系，壯大專業研發設計服務隊伍。重點支持省內高等院校和科研院所依托各類創新平臺，加強科研資源整合，發展戰略性新興產業研發、咨詢和技術創新等科技服務，加快蘭州科技大市場、科聚網等科技創新公共服務平臺建設，不斷提升面向市場的研發服務能力，支撐重點產業關鍵技術、共性技術的研究和攻關。在省級以上開發區和工業集中區，加快建設工業設計服務中心和平臺，打造一批專業研發設計企業和品牌。加快發展第三方檢驗檢測認證服務，培育和壯大與戰略性新興產業緊密關聯的檢驗檢測認證機構和企業。支持生產力促進中心、科技咨詢機構、知識產權服務機構等應用現代信息技術，創新服務模式，開展網絡化、集成化、個性化科技咨詢和知識產權服務。進一步提升科技企業孵化器、省科投公司、生產力促進中心和大學科技園等機構的服務能力，發展創業投資、創業輔導、市場開拓等多種業務的綜合性科技成果轉化服務，強化科技服務對科技創新和產業發展的支撐能力。

（三）金融與保險服務業。加快實施“互聯網+”普惠金融行動，支持銀行、證券、保險、基金基于互聯網開展業務創新，開發豐富、安全、便捷的金融產品和服務，滿足不同層次實體經濟的投融資需求。鼓勵金融機構積極推進商標權、專利權、股權質押貸款以及產業鏈融資等金融創新產品，發展眾籌、互聯網銀行等新型金融服務。推動互聯網企業與金融機構開展產品、技術、服務創新，支持各類金融保險機構，發展網絡銀行、網絡借貸、網絡證券、網絡保險、互聯網理財產品銷售、網絡消費信貸等金融服務模式，提升現代化服務能力。不斷提升甘肅股權交易中心“興隴寶”投融資平臺和蘭州銀行“e融e貸”服務能力，推動甘肅銀行互聯網金融平臺建設，推廣金暢互聯網金融體驗中心，完善我省互聯網金融服務平臺。加快推進“三維易付”支付平臺的推廣應用，鼓勵省內企業建立基于互聯網金融模式的本地結算系統。