可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點甘肅監(jiān)管報告全文(附件)

　　為加強(qiáng)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)工作，促進(jìn)可再生能源健康有序發(fā)展，按照《國家能源局關(guān)于近期重點專項監(jiān)管工作的通知》（國能監(jiān)管〔2013〕432 號）部署，2014 年1 月至3 月，國家能源局組織開展了可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點甘肅專項監(jiān)管工作，根據(jù)駐點檢查與調(diào)研情況，形成監(jiān)管報告。
　　一、基本情況
　　甘肅是全國重要的新能源基地，甘肅酒泉地區(qū)是國家批準(zhǔn)建設(shè)的第一座千萬千瓦級風(fēng)電基地。2008 年后，甘肅風(fēng)電、光伏等可再生能源進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展階段。截至2013 年底，甘肅省發(fā)電總裝機(jī)容量3489.32萬千瓦，其中：風(fēng)電裝機(jī)容量702.81 萬千瓦，同比增長17.69%，占全省總裝機(jī)容量的20.14%，居全國第三位；光伏發(fā)電裝機(jī)容量429.84 萬千瓦，同比增長1025.24%，占全省總裝機(jī)容量的12.32%，居全國第一位（詳見附件《甘肅電力發(fā)展概況》）。
　　在快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了就地消納和送出困難，甘肅電力、電量總體富余。甘肅出現(xiàn)的這些情況，在我國華北、東北、西北風(fēng)電基地中具有一定的代表性。為加快可再生能源基地建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)可再生能源健康有序發(fā)展，國家能源局選擇甘肅作為可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專項監(jiān)管的駐點省份，成立了由能源主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家組成的工作組，開展了專項監(jiān)管工作。
　　在駐點期間，工作組調(diào)研了甘肅省發(fā)改委（能源局）、工信委及酒泉、嘉峪關(guān)、白銀市等政府有關(guān)部門；按照兼顧可再生能源發(fā)電受限地區(qū)和非受限地區(qū)、國有和民營企業(yè)、一般項目和特許權(quán)招標(biāo)項目的原則，抽查了蘭州、酒泉、嘉峪關(guān)、白銀、玉門、景泰等市縣的14 家風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)；重點檢查了甘肅省電力公司在可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)、并網(wǎng)驗收、“三公”調(diào)度、生產(chǎn)運行、信息披露等13 個方面、38 項內(nèi)容；隨機(jī)抽查了15 個風(fēng)電、10 個光伏電站項目的并網(wǎng)、基建和生產(chǎn)運行等檔案資料；先后召開了座談會21 次，調(diào)閱企業(yè)制度文件36 份，查閱資料182 份，收集、整理電力企業(yè)自查自糾問題16 類38 條。
　　甘肅省發(fā)改委（能源局）、工信委等政府部門對工作組的工作給予了積極的配合；甘肅省電力公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)（集團(tuán)）認(rèn)真開展自查自糾工作，如實反映情況，按照工作組的要求對提供的材料進(jìn)行簽字確認(rèn)，自覺接受監(jiān)督檢查。

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可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點甘肅監(jiān)管報告