根據新興能源的技術基礎、發展潛力和相關產業發展態勢,以分布式能源、智能電網、新能源汽車供能設施為重點,大力推廣新型供能方式,提高能源綜合利用效率,促進戰略性新興產業發展,推動能源生產和利用方式變革。
一、大力發展分布式能源
統籌傳統能源、新能源和可再生能源的綜合利用,按照自用為主、富余上網、因地制宜、有序推進的原則,積極發展分布式能源,實現分布式能源與集中供能系統協調發展。
?。ㄒ唬┓e極發展天然氣分布式能源。根據常規天然氣、煤層氣、頁巖氣供應條件和用戶能量需求,重點在能源負荷中心,加快建設天然氣分布式能源系統。對開發規模較小或尚未聯通管網的頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣,優先采用分布式利用方式。統籌天然氣和電力調峰需求,合理選擇天然氣分布式利用方式,實現天然氣和電力優化互濟利用。加強天然氣分布式利用技術研發,提高技術裝備自主化水平。
?。ǘ┐罅Πl展分布式可再生能源。根據資源特性和用能需求,加快風能、太陽能、小水電、生物質能、海洋能、地熱能等可再生能源的分布式開發利用。以城市、工業園區等能源消費中心為重點,完善相關配套設施,大力推進屋頂光伏等分布式可再生能源技術應用,盡快提高分布式供能比重。因地制宜在農村、林區、牧區、海島積極推進分布式可再生能源建設,解決偏遠地區生活用能問題。
?。ㄈI造有利于分布式能源發展的體制政策環境。將分布式能源納入電力和供熱規劃范疇,加強配套電網和熱力網建設。創新體制機制,研究制定分布式能源標準,完善分布式能源價格機制和產業政策,努力實現分布式發電直供及無歧視、無障礙接入電網。
專欄5 “十二五”時期分布式能源發展重點和目標
|
天然氣分
布式能源 |
發展重點:推進天然氣分布式能源示范項目建設,在城市工業園區、旅游集中服務區、生態園區、大型商業設施等能源負荷中心,建設區域分布式能源系統和樓宇分布式能源系統;在條件具備的地區,結合太陽能、風能、地源熱泵等可再生能源,建設能源綜合利用項目。 |
發展目標:到2015年,建成1000個左右天然氣分布式能源項目、10個左右各具特色的天然氣分布式能源示范區;完成天然氣分布式能源主要裝備研制,初步形成具有自主知識產權的分布式能源裝備產業體系。 |
分布式可
再生能源 |
發展重點:推進分布式可再生能源項目建設,以民用建筑為重點,在城市推廣太陽能熱水、太陽能發電、地熱能、垃圾發電等新能源技術應用;在城市社區、工業園區、企業等能源消費中心,積極開展分布式風能、太陽能發電、地熱能等資源綜合利用;在條件適宜地區,大力推動新建建筑應用太陽能熱水系統,實施光伏建筑一體化工程;在重要風景名勝區周邊、林區、邊遠和農村地區,合理布局離網式風電、太陽能發電、小水電和生物質能等可再生能源項目。 |
發展目標:到2015年,分布式太陽能發電達到1000萬千瓦,建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市。 |
二、推進智能電網建設
加快智能電網建設,著力增強電網對新能源發電、分布式能源、電動汽車等能源利用方式的承載和適應能力,實現電力系統與用戶互動,推動電力系統各環節、各要素升級轉型,提高電力系統安全水平和綜合效率,帶動相關產業發展。
加強智能電網規劃,通過關鍵技術研發、設備研制和示范項目建設,確定技術路線和發展模式,制定智能電網技術標準。建立有利于智能電網技術推廣應用的體制機制,推行與智能電網發展相適應的電價政策。加快推廣應用智能電網技術和設備,提升電網信息化、自動化、互動化水平,提高可再生能源、分布式能源并網輸送能力。積極推進微電網、智能用電小區、智能樓宇建設和智能電表應用。“十二五”時期,建成若干個智能電網示范區,力爭關鍵技術創新和裝備研發走在世界前列。
三、建設新能源汽車供能設施