全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

　　第三節(jié)　海洋文化產(chǎn)業(yè)
　　弘揚(yáng)海洋文化，充分挖掘以涉海文物、遺址、古建筑等為代表的歷史文化和以海島生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、體育活動(dòng)等為特色的民俗文化，支持開展?jié)O文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，打造一批海洋文化品牌。繼續(xù)辦好中國海洋文化節(jié)、青島國際海洋節(jié)、廈門國際海洋周、象山開漁節(jié)、全國大中學(xué)生海洋知識(shí)競(jìng)賽等海洋文化活動(dòng)。充分利用各類媒介，廣泛傳播海洋文化，規(guī)劃建設(shè)一批具有海洋特色的博物館及民俗文化景區(qū)。積極培育以海洋為主題的演藝、展覽、出版、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　第四節(jié)　涉海金融服務(wù)業(yè)
　　加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè)，拓寬海洋經(jīng)濟(jì)融資渠道，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)工具，完善海洋金融服務(wù)體系。探索海域使用權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新模式，發(fā)展和培育海域使用權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)。積極支持符合條件的涉海企業(yè)以發(fā)行股票、公司債券等多種方式籌集資金。探索海洋災(zāi)害保險(xiǎn)新模式，建立和完善海洋保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)。
　　第五節(jié)　海洋公共服務(wù)業(yè)
　　加快海洋信息體系建設(shè)，提供海上通信、海上定位、海洋資料及情報(bào)管理服務(wù)等，積極培育海洋信息服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)信息服務(wù)向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。利用國家陸海統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)框架和數(shù)字海洋信息基礎(chǔ)框架，加強(qiáng)海洋測(cè)繪地理信息公開和服務(wù)。提升海洋立體監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力，積極開展海洋產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保障、氣象預(yù)報(bào)等專題服務(wù)，強(qiáng)化面向港口作業(yè)、海洋油氣生產(chǎn)、海上旅游、海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)等領(lǐng)域的服務(wù)。提高海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海域使用論證、海洋工程勘查、氣候可行性論證、海洋氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)水平，積極拓展海洋公共服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)海上漁船安全實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，完善海上搜救應(yīng)急服務(wù)，積極推進(jìn)搜救活動(dòng)的雙邊、多邊和區(qū)域合作。提高海域治安管理能力，構(gòu)建海上治安打防管控體系，改進(jìn)出入境船舶邊防檢查服務(wù)，優(yōu)化國際航行船舶管控服務(wù)。

第七章　提高海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

　　推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)科技創(chuàng)新與支撐能力，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型涉海企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。
　　第一節(jié)　積極發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)
　　支持發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、輻射帶動(dòng)作用顯著、有利于促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心技術(shù)。在海水利用技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)海水淡化、海冰淡化和海水直接利用新技術(shù)研究，開發(fā)大型低溫多效、反滲透海水成套技術(shù)，發(fā)展適于海島的多能源耦合海水淡化技術(shù)和裝置，研發(fā)大生活用海水高效預(yù)處理技術(shù)和后處理技術(shù)、海水脫硫技術(shù)及海水冷卻技術(shù)。在海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域，進(jìn)一步研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深水油氣勘探和安全開發(fā)技術(shù)，發(fā)展深水工程重大裝備及配套作業(yè)技術(shù)。在海洋工程裝備技術(shù)領(lǐng)域，加快特種船舶建造、深海探測(cè)、深水油氣生產(chǎn)作業(yè)、天然氣水合物開采、深海通用材料等技術(shù)和裝備研發(fā)。在海洋生物資源綜合利用技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)展深遠(yuǎn)海生物資源利用技術(shù)，深化海洋生物產(chǎn)品精深開發(fā)技術(shù)與裝備研發(fā)，加強(qiáng)海洋藥物、海洋功能食品和海洋微生物開發(fā)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究。在海洋可再生能源利用技術(shù)領(lǐng)域，突破溫差能等海洋能開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)，自主研發(fā)萬千瓦級(jí)潮汐能、兆瓦級(jí)潮流能、百千瓦級(jí)波浪能發(fā)電裝置等核心設(shè)備。在海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器。
　　第二節(jié)　加快推進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化
　　建立健全海洋科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)、政府和中介機(jī)構(gòu)的作用，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地。完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，創(chuàng)新海洋科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和技術(shù)交易市場(chǎng)等。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)參與海洋科技創(chuàng)新及成果推廣應(yīng)用。加強(qiáng)海洋科技成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等信息資源的共享服務(wù)，建設(shè)并完善海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)在統(tǒng)籌現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、交易服務(wù)和推廣中心。
　　加強(qiáng)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的園區(qū)拓展發(fā)展空間，提高建設(shè)和管理水平，強(qiáng)化創(chuàng)新功能，提高產(chǎn)業(yè)承載和集聚能力。支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，推行園中園和一區(qū)多園模式，建設(shè)特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)建設(shè)國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)青島藍(lán)色硅谷海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)。
　　第三節(jié)　鼓勵(lì)科技型涉海企業(yè)發(fā)展
　　積極推進(jìn)涉海企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快培育一批集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的海洋科技型骨干企業(yè)。采取技術(shù)合作、知識(shí)共享、共同開發(fā)等方式，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持涉海企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)制定國際、國內(nèi)海洋技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)積極參與海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　第四節(jié)　培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才
　　加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和引進(jìn)，壯大海洋工程裝備、海洋資源開發(fā)、海洋公共服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和海洋高技能人才隊(duì)伍，加強(qiáng)跨學(xué)科優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。營(yíng)造海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才發(fā)展的良好環(huán)境，建立海洋產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地，完善海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉海企業(yè)建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度；大力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)符合條件的海洋產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)入國家創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃；構(gòu)建統(tǒng)一開放的海洋產(chǎn)業(yè)人才信息服務(wù)平臺(tái)，完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)人才合理流動(dòng)。

第八章　推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展