國家風電開發(fā)“十二五”第一批和第二批擬核準計劃項目已相繼公布，兩批項目在“十二五”全部投產(chǎn)后，2015 年全國風電裝機將超過1 億千瓦。
　　建議進一步完善和落實“三北”地區(qū)風電基地跨省區(qū)輸電規(guī)劃方案及調(diào)頻調(diào)峰電源配套方案，與風電基地同步建設。
　　（二）加快風電項目、輸電工程的配套核準、建設
　　進一步加快風電富集地區(qū)送出通道建設，改善現(xiàn)有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強省間、區(qū)域間的電網(wǎng)聯(lián)絡線建設，提高電網(wǎng)輸送能力和消納能力。在考慮市場消納能力和確保電網(wǎng)安全運行的前提下，科學安排風電資源開發(fā)時序及建設進度，風電項目開發(fā)與電網(wǎng)工程同步規(guī)劃、同步核準、同步投產(chǎn)，充分考慮項目建設周期差異，保證風電項目與送出工程、輸變電項目的協(xié)調(diào)推進，避免投資浪費和棄風損失。加強風電項目核準管理，堅持先落實電網(wǎng)接入條件、完成接入系統(tǒng)評審、獲得接入電網(wǎng)意見函后再核準的管理程序。
　　（三）進一步加強和優(yōu)化風力發(fā)電調(diào)度工作
　　科學合理安排電網(wǎng)運行方式，做好發(fā)電計劃安排，優(yōu)先調(diào)度風電；協(xié)調(diào)電網(wǎng)之間的調(diào)度運行方案，力爭實現(xiàn)更長時間范圍內(nèi)的開機方式優(yōu)化，形成科學的開停機計劃、備用計劃，全面提升電力系統(tǒng)消納風電的能力。深入推進建立風電功率預測系統(tǒng)和風電場運行監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高風電調(diào)度運行的精細化水平。充分利用風電場十五分鐘、小時、日出力預測曲線，為電網(wǎng)調(diào)度部門科學精細化調(diào)度提供參考依據(jù)。加大跨省區(qū)調(diào)峰調(diào)度，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，加強火電機組運行管理，深入挖掘火電機組調(diào)峰潛力，實時測算火電調(diào)節(jié)空間，鼓勵火電參與深度調(diào)峰。
　　（四）建立靈活的市場機制，協(xié)調(diào)風電與傳統(tǒng)能源矛盾
　　推進變革當前以發(fā)電計劃電量為基礎的電力運行管理模式，落實節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，完善輔助服務補償機制，在省內(nèi)或區(qū)域范圍內(nèi)建立風電場對深度調(diào)峰火電企業(yè)的補償機制，鼓勵火電企業(yè)為風電低谷消納進行深度調(diào)峰，解決計劃電量的剛性約束與風電發(fā)展的系統(tǒng)靈活性需求之間的矛盾以及電力系統(tǒng)內(nèi)各類不同的發(fā)電資源之間的利益沖突。發(fā)揮市場在優(yōu)化配置資源中的靈活作用，推進風火互補發(fā)電權交易。
　　（五）多措并舉，發(fā)展負荷，改善負荷特性
　　嚴格執(zhí)行峰谷電價，加強風電富集地區(qū)需求側(cè)管理，改善系統(tǒng)負荷特性；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展和培育中西部地區(qū)負荷，促進風電就地消納。在東北地區(qū)積極開展冬季低谷期風電供熱、風電熱泵等擴大風電消納的示范項目，拓展當?shù)仫L電的利用方式。利用智能電網(wǎng)技術，積極開展各類試驗示范。在西北、華北適宜地區(qū)，開展以分散式風電及儲能設施等為主、電網(wǎng)為輔的微型電網(wǎng)運行示范，創(chuàng)新風電就地消納的模式。
　　（六）進一步完善價格財稅政策，健全風電發(fā)電激勵機制
　　完善可再生能源全額保障性收購工作機制，落實持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源電價補貼政策，提高電價補貼的時效性。研究制定風電供熱價格政策。出臺抽水蓄能等調(diào)峰調(diào)頻電源的鼓勵性電價政策。合理確定新能源接入系統(tǒng)工程造價的補償標準，彌補企業(yè)合理成本。