CWPC2018主旨發言：中國農業機械工業協會風能設備分會理事長楊校生——《中國風電產業發展分析》

　　第四屆中國國際風電復合材料高峰論壇（CWPC2018）于2018年3月30日上午在江蘇省阜寧縣天鵝湖大酒店隆重召開，來自海內外的200多個企業、600多余位風電行業、復材行業的精英參加了本屆盛會。上午的開幕式結束之后，高峰論壇分別設置了新材料、新技術專場，設計運維優化專場，新產品發布會專場，技術工藝創新專場，產業鏈對話專場等多個專場，將呈現大量精彩內容。

 

　　中國農業機械工業協會風能設備分會理事長楊校生進行主旨發言： 
 

 

　　十八大以來，中國發展進入了新時代，特別是今年“兩會”以來像對待生命一樣對待生態環境，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，解決突出環境問題，答應藍圖保衛戰，在綠色低碳領域培育新增長點，形成新動能，綠色發展已經形成了共識，是過去沒有的。習近平總書記提出推進能源生產和消費革命，大力發展可再生能源，減少和取代化石能源是必須要做的事情，也是我們的歷史使命，任重道遠。同時要積極履行應盡的國際義務和責任，信守應對全球氣候變化的承諾，這不僅是發展的要求，也是參與全球環境治理，落實減排承諾的重要責任。

 

　　黨和國家以及全民全社會對環境保護和國家經濟發展越來越重視，這對風能發展這個既能推動經濟發展，又對環保有極大地的好處的產業來說是重大利好，但實際情況可能有一定的差距。我們感覺政府對行業的直接推動越來越遠了，風電發展的春天和夏天都即將過去。對環保重視、對環境的保護對風電提出了很重要的前景，但它不像過去政府推動，政府直接幫助企業打開市場那么直接，所以我們感覺有些困惑。

 

　　2017年中國的風電發展一直在蹣跚前行，中國風電產業在充滿著糾結，充滿著無奈，有時候是很無助，同時也充滿著期望和忐忑不安的狀態中探索、增長、奮斗和發展。這確實是很多人的感覺。不管怎么樣，2017年還是取得了很好的成績。

 

　　1、新增裝機連續兩年下降。2015年裝機是3075，2016-2017年呈現不斷下降的趨勢。有人說今年可能會有增加，但是，我想說2018年可能會有增加，但總的來講不會像過去那么多，下降的趨勢是必然的，除非有新的理念、新的國家戰略目標出來。現在的戰略目標到2020年、2035年、2050年，在現在的目標情況下，時間不會太短。

 

　　2、棄風限電有所緩解。在各方面的共同努力下，特別是政策安排和電網努力的情況下，這兩年的棄風率有所下降，有希望到2019年降到10%以內，2020年降到5%以內。

 

　　3、海上風電建設明顯提速。大家也講過了，剛才施鵬飛會長也已經講過，2017年海上風電達到277萬KW，估計今年還會增加。2018年會增加165萬KW，達到超過400萬KW，這是今年的可能性。

 

　　4、分散式風電得到關注和重視。發展分散式（風電）是下一步風電發展的空白。因為北方地區顯然不能裝，今年季風變化，有幾條線路投產，但遠遠不能達到大家掉頭過去的可能性。南方地區分布式低風速小規模的開發基本上差不多了，項目越來越難找了，因此分散式的發展可能是一塊處女地，還是非常有前途的發展方向，但發展模式要變化。現在看起來，從去年到今年下來成功的項目并不多。

 

　　現在提供的政策和進步都為分散式風電提供了條件，另一方面呈現投資主體多元化，民間資本注入有好處。到目前到底發展了分散式風電呢？有個不準確的估計，分散式裝機占比2%左右，基本上可以說沒有，統計上講這2%也可以忽略。

 

　　5、技術創新結碩果，新機型推出數量歷年最多。2017年技術尤其是風電設備技術突飛猛進，新機型推出數量最多。以前都是引進技術，后來我們自己消化吸收也發展了自己的技術，到去年為止，新技術開始爆發。去年機型推出更多，產品系列更加細化，可以適應不同的環境、不同的風速。去年全國新推出的機型多達三十多款，三十多款機型可以說在很大程度上滿足了各種風速、各種機位的需要，這么多機型總有一款適合。

 

　　6、整機價格持續下降，進一步探底。整機成本進一步下降，風機價格進一步向下探底，系統的價格已經下降到3700-3800，裸機已經降到3200左右。還能不能降呢？我覺得不應該再降了，因為風電機組價格的下降對風電上網電價價格已經微乎其微，機組價格下降了60%，但風電價格并沒有太多的降低，所以它對風電電價上網的貢獻已經很少了，它傷害了風電機組開發商的實力，同時也傷害和達到的部件廠，以及材料研究的后勁。這是我個人認為。

 

　　7、地方、小企業和民營投資風電資本增長。一直以來，我國風電投資主體相對集中，一直以來是央企和部分地方國有企業。以前五大六小現在是五大十小，現在累計100家，累計裝機前面十家開發企業裝機容量占比達到了69.4%，以前是70%多，現在降低了。預計未來會月多方面的民營資本參與風電市場投資，給市場注入新的活力，這為分散式風電市場打下了基礎，小企業和投資資本都可以投資風電。

 

　　8、風電運維市場規模持續擴大。我國累計風電已經裝機達到了1.88億千瓦，11萬臺，運營隊伍需要擴大，風電運維市場需要專業、規范、高質量的運維隊伍。各地都非常重視，除了第三方，開發商、整機企業都紛紛組建了自己的運維團隊，運維市場將進一步競爭，并實現一定程度的整合。因為整合了之后，不見得是壞事，特別是新成立的企業。

 

　　現在市場上的情況主要具有以上八個特點，還有一些其他的特點，沒有統計進來。

 

　　三、風電發展的問題與機遇

 

　　通過討論之后，我想給大家一些建議和發現的問題：

 

　　1、棄風限電持續緩解，但仍然沒有解決根本問題。所以再開發還是有難度，紅線地區開發不是很大，本來地域好，資源豐富，人煙稀少，土地荒蕪，但現在沒有很多問題，所以沒有開發。

 

　　2、分散式風電有廣闊前景，但目前政策不配套。現在一個項目跑下來，到核準的程度，要蓋很多章，有的地方（章）多，有的地方（章）少，每個環節都需要費用，有的大項目還可以支撐，小項目無法支撐，單臺機和幾臺機的項目無法支撐，造成前期費用過高。有關部門正在突破，關于配額制以及地方亂收費的問題都受到了廣泛的重視，政府也在想辦法解決，這些問題的解決可能會打開一些局面，但是也需要開發商們自動的自己想辦法解決一些問題。

 

　　3、海上風電的風險必須引起重視。現在海上風電一哄而起，已經有人警告大家說不要重蹈以前陸上風電發展一哄而起的現象，這個問題不見得都同意，但這個風險還是注意。和機遇相比，風險還是很大，要謹慎行事。

 

　　研究海上風電和海上機組的時候，可以把學習到的經驗、技術融入到開發過程中，但想得到都可以想辦法解決，或者可以預案解決，但沒有想到很難說，現在沒有想到的真正的問題還沒有出現，所以沒有這方面的經驗，特別是適合中國海上風電開發的問題，到底有沒有問題，到底會不會出現風險，現在還沒有遇到，所以我建議還是要穩妥，要逐步實現。這就需要開展國際合作，需要制定標準，要借助金融工具和保險工具，否則很危險。

 

　　4、風電的評價上網要求的時間日益迫近。大家都說“狼來了”，狼已經來了，就在門外。雖然不能說成狼，但也和狼差不多，它也參與競爭了。一是技術突破和應用規模的擴大；二是發電成本持續下降，近年來風電電價已經連續調整多次；三是持續的技術創新和管理創新，不斷降低度電成本，大家要注意。有人說“過冬了”，不是過冬，要度過冬天，最好不要有冬天。

 

　　6、面臨光伏強勁競爭。最近幾年我們面臨光伏的強勁競爭，2017年啊光伏裝機達到了53.06GW，其中光伏電站33.62GW，仿佛一夜之間光伏就超過了風電，風電不在是一枝獨秀，不再是可再生能源的寵兒，這樣的日子已經一去不復還了。

 

　　四、新時代風電發展新方向探討

 

　　我們要解放思想，轉變觀念，創新發展模式，分散式發展、海上風電、風電設備定制化、“一帶一路”等都是機會。

 

　　市場競爭轉向提升品牌、提升質量、提升服務，售后和運維，風電供熱、風電制氫等等渠道，有些企業只是一個產品很難過下去，所以要開展多種經營，綜合發展，這是一條新路。最后不愿意多說，現在一哄而起的局面，風電制造廠過多的局面，產能過剩的局面也需要解決，我想說可以通過資產重組、兼并合作，做大做強，是個方向。

 

　　我想說你把別人兼并了，自己做大了，把產業做強了是英雄；如果被別人兼并了，把你的公司從無到有、技術發展了、產品做好了，通過好的時機賣了一個好價錢，也是英雄。謝謝大家！

（內容來自現場速記，未經本人審核）