CWP2015：國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副處長(zhǎng)李鵬致辭

"十三五"時(shí)期，風(fēng)電行業(yè)的整體規(guī)劃將把握穩(wěn)中求進(jìn)的原則，我們會(huì)保證一個(gè)不低于"十二五"時(shí)期的年度市場(chǎng)增量，這是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障；其次，大的布局原則仍然會(huì)保持穩(wěn)定；第三，一些行之有效的政策會(huì)保留，確保開發(fā)商和風(fēng)電企業(yè)的合理利潤(rùn)。
　　所以我們要更多地關(guān)注相關(guān)政策的落實(shí)，而不是僅僅關(guān)注規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)，我們也要積極推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，只有依靠不斷的技術(shù)進(jìn)步，將風(fēng)電成本降下來，風(fēng)電行業(yè)才能提升競(jìng)爭(zhēng)力。一些管理措施也會(huì)做相應(yīng)的調(diào)整，簡(jiǎn)政放權(quán)的工作還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，同時(shí)加快市場(chǎng)機(jī)制的建立。
　　因此，我們認(rèn)為，"十三五"時(shí)期，首先要盡快解決補(bǔ)貼資金的落實(shí)，確保整個(gè)行業(yè)現(xiàn)金流和資金鏈的健康；其次，盡快制定和實(shí)施《可再生能源電力全行業(yè)保障和收購(gòu)管理辦法》，從根本上解決光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權(quán)的問題；再次，我們將根據(jù)《可再生能源法》，對(duì)各省、市、自治區(qū)設(shè)定風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還將進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化風(fēng)電項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)采取信息化的手段，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼資金的發(fā)放時(shí)效，減少大家的財(cái)務(wù)成本。其中，我認(rèn)為"十三五"時(shí)期，風(fēng)電行業(yè)最重要的是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)風(fēng)電開發(fā)成本的進(jìn)一步大幅下降。
　　此外，我們還要敢于改革和創(chuàng)新，更加注重發(fā)揮地方政策和行業(yè)有關(guān)方面的主觀能動(dòng)性，統(tǒng)籌考慮增量和存量的問題，更加關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)。