我國(guó)高原型風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)與管理

—以云南大理大風(fēng)壩風(fēng)電場(chǎng)為例

　　大風(fēng)壩風(fēng)電場(chǎng)位于云南省大理市以南、東西長(zhǎng)近12公里的山脊上，海拔高度2400－2800米，共安裝64臺(tái)750千瓦風(fēng)電機(jī)組，裝機(jī)規(guī)模4.8萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量日262萬(wàn)千瓦時(shí)，工程于2007年10月12日開(kāi)工，2008年11月5日全部投入試運(yùn)行。2009年風(fēng)電場(chǎng)全年發(fā)電量突破1.2億千瓦時(shí)，等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)2613小時(shí)，同時(shí)工程投資有較大節(jié)余。

　　本工程克服專(zhuān)業(yè)人員缺乏、工期緊、任務(wù)重、設(shè)計(jì)周期短、新機(jī)組投運(yùn)和自然條件不利等困難，機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電。整個(gè)工程的建設(shè)速度、建設(shè)質(zhì)量、安全和投資，均為后續(xù)高原型風(fēng)電工程的建設(shè)提供了一些借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　一、工程建設(shè)管理

　　針對(duì)開(kāi)工晚、工期緊、任務(wù)重等諸多客觀因素，公司積極落實(shí)項(xiàng)目管理要求，采用合理、科學(xué)的項(xiàng)目管理手段。

　　（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

　　公司成立之初，就把制度建設(shè)作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，及時(shí)編制并下發(fā)了各項(xiàng)管理制度，針對(duì)性地編制了運(yùn)行管理制度，使得全公司的工作都有考核的標(biāo)準(zhǔn)和制度，做到有章可循、制度管人。提早動(dòng)手，準(zhǔn)備完成了運(yùn)行規(guī)程及運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了各種運(yùn)行記錄報(bào)表，完善安全工器具配置工作和備品、備件、生產(chǎn)工器具配置工作以及臺(tái)帳建立工作。

      （二）有效的工程管理手段

　　1．落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格履行合同要求    作為面向全國(guó)范圍招標(biāo)的工程項(xiàng)目，公司首先認(rèn)真審核招標(biāo)文件和合同文件，并在合同范圍內(nèi)嚴(yán)格界定雙方的責(zé)任和義務(wù)，合同文件中落實(shí)并體現(xiàn)上級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目的要求，并借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程慣例和成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格限定可能引發(fā)合同爭(zhēng)議的責(zé)任和權(quán)利。

　　其次，建設(shè)單位的職能主要是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、廠家和外圍環(huán)境協(xié)調(diào)、工程管理等方面，而參與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備和材料廠家、運(yùn)輸單位按照相應(yīng)合同要求，責(zé)任明確，要求統(tǒng)一，便于管理。

　　2．良好的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

　　工程涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試和生產(chǎn)廠家等諸多單位，關(guān)系協(xié)調(diào)較多．同時(shí)建設(shè)單位本身在工程管理經(jīng)驗(yàn)、水平和人員上都存在差距。本工程的建設(shè)管理方式，按照上級(jí)公司的要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)，以合同雙方共贏為基礎(chǔ)，采取了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理方式。

　　團(tuán)隊(duì)以建設(shè)單位為核心，尊重設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和調(diào)試單位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，將安全、按期、保質(zhì)、高效完成建設(shè)任務(wù)作為基礎(chǔ)，以營(yíng)造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍為手段，群策群力，以創(chuàng)國(guó)內(nèi)高原風(fēng)電標(biāo)桿工程為目標(biāo)，使整體工程協(xié)調(diào)有效、配合得當(dāng)、糾紛減少，理解和協(xié)作成為主旋律。

　　3．搶前期工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)龍頭作用    為保證工程順利、早日開(kāi)工建設(shè)，公司嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)程序，積極抓住項(xiàng)目核準(zhǔn)與批復(fù)、地方土地、電網(wǎng)、林業(yè)等各部門(mén)審批等項(xiàng)目開(kāi)工的先決條件，千方百計(jì)想辦法，落實(shí)并爭(zhēng)取到批復(fù)和協(xié)議落實(shí)，工程能夠早日開(kāi)工。    同時(shí)，狠抓設(shè)計(jì)工作，重點(diǎn)評(píng)審和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)計(jì)原則，完善技術(shù)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。工程開(kāi)工后，公司要求設(shè)計(jì)單位提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表服務(wù)，及時(shí)解決和協(xié)調(diào)工程中的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

　　4.尊重事實(shí)和客觀規(guī)律，合理安排工程建設(shè)

　　工程建設(shè)項(xiàng)目，在共性的基礎(chǔ)上，由于項(xiàng)目所處的地理、人文、宏觀和微觀環(huán)境的不同，具有特定的屬性和內(nèi)在規(guī)律，這是特定項(xiàng)目的客觀規(guī)律，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中不得違背。

　　工程建設(shè)的過(guò)程，會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題和偏差，處理的原則要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，在危及安全的前提下，優(yōu)先保證安全，危及質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則處理問(wèn)題，并牢固樹(shù)立基建為生產(chǎn)服務(wù)的理念，追求項(xiàng)目的零缺陷、無(wú)問(wèn)題移交，避免片面追求投資節(jié)約，出現(xiàn)質(zhì)量和安全運(yùn)行隱患，從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)造成項(xiàng)目更大的損失。

　　5．保證安全、質(zhì)量前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度

　　公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃和投產(chǎn)計(jì)劃的不斷調(diào)整。首先，嚴(yán)格貫徹安全、質(zhì)量第一的原則，不因?yàn)橼s工期，出現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低和安全事故，從根本上損害項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展。