隨著近些年國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的越發(fā)重視,風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中用地手續(xù)的辦理越發(fā)嚴(yán)格。今天,小編就和大家聊一聊風(fēng)電場(chǎng)用地只能避讓?zhuān)瑹o(wú)法翻越的三座大山。
1、基本農(nóng)田
基本農(nóng)田一直作為項(xiàng)目建設(shè)用地避讓的重要要求,風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地中永久用地一直參照?qǐng)?zhí)行,但前些年在風(fēng)電場(chǎng)臨時(shí)用地占用基本農(nóng)田受到要求的還很少。
隨著2018年2月,國(guó)土資源部印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》,再一次強(qiáng)調(diào)了基本農(nóng)田的重要性。這兩年,各地對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地尤其是臨時(shí)用占用基本農(nóng)田的要求變得異常嚴(yán)格。
風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地?zé)o論是永久還是臨時(shí)用地均禁止占用基本農(nóng)田。這樣對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提出了更高的要求,給建設(shè)方案,尤其是風(fēng)電場(chǎng)道路的修建增加了巨大的難度。
風(fēng)電場(chǎng)用地?zé)o法翻越的第一座大山,名副其實(shí)。
2、生態(tài)紅線
生態(tài)紅線也是從2012年逐漸火起來(lái)的,直至2017年7月,環(huán)境保護(hù)部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳共同印發(fā)了《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》,全國(guó)開(kāi)始大面積劃定生態(tài)紅線,截至去年,全國(guó)已完成生態(tài)紅線劃定的省份已達(dá)15個(gè),其他省份也在陸續(xù)開(kāi)展生態(tài)紅線的劃定。
小編的親身經(jīng)歷,某山地風(fēng)電場(chǎng)其他用地手續(xù)已完成,但是由于省內(nèi)正在規(guī)劃生態(tài)紅線,根據(jù)收集到的規(guī)劃生態(tài)紅線范圍,風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)過(guò)半風(fēng)機(jī)涉及生態(tài)紅線,直接導(dǎo)致項(xiàng)目整體方案發(fā)生巨大變化,前后歷經(jīng)一年時(shí)間,項(xiàng)目才得以回到正軌,繼續(xù)推進(jìn)。并且這樣的項(xiàng)目,小編了解到的有很多,有的甚至因?yàn)樯鷳B(tài)紅線的原因,導(dǎo)致了風(fēng)電場(chǎng)位置發(fā)生了變化。
因此,小編將生態(tài)紅線歸結(jié)為風(fēng)電場(chǎng)用地?zé)o法翻越的第二座大山。
3、林地紅線
林地紅線在前些年風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中往往被忽略,但近幾年重視程度直線上升。尤其是2019年2月,國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》后,林地手續(xù)越發(fā)的困難。
《通知》從五個(gè)角度對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地進(jìn)行了明確要求。
01、實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,依法規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)使用林地。
02、明確了風(fēng)電場(chǎng)禁止建設(shè)的林地范圍,即生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感區(qū)域的林地,例如各類(lèi)保護(hù)區(qū)。
03、明確了風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)受限的林地范圍(禁止占用),即天然喬木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地和二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中的有林地。
04、強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)道路及臨時(shí)道路的管理。
05、加強(qiáng)職能部門(mén)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)林地審批的監(jiān)管。
自打《通知》下發(fā)后,大量的風(fēng)電項(xiàng)目受到林地紅線的影響,紛紛調(diào)整了建設(shè)方案,建設(shè)單位不得不對(duì)林地手續(xù)重視起來(lái),林地紅線終于成長(zhǎng)為風(fēng)電場(chǎng)用地?zé)o法翻越的第三座大山。
上述就是小編整理的關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)用地?zé)o法翻越的三座大山,僅供大家交流。