2015年6月3日,酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程(以下簡(jiǎn)稱“酒泉-湖南工程”)開工.酒泉-湖南工程途經(jīng)甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南5省(市),新建酒泉、湘潭2座換流站,換流容量1600萬(wàn)千瓦,線路全長(zhǎng)2383公里,工程投資262億元,于2015年5月獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),計(jì)劃于2017年建成投運(yùn).酒泉-湖南工程是迄今為止輸電距離最長(zhǎng)的特高壓輸電工程,也是重點(diǎn)服務(wù)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源送出的跨區(qū)輸電通道,工程將全面采用我國(guó)自主開發(fā)的特高壓直流輸電技術(shù)和裝備.酒泉-湖南工程的開工,標(biāo)志著特高壓電網(wǎng)進(jìn)入全面提速、大規(guī)模建設(shè)的新階段.
　　酒泉-湖南工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益巨大.工程對(duì)于促進(jìn)甘肅能源基地開發(fā),擴(kuò)大新能源消納范圍,加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高系統(tǒng)新能源消納能力,滿足華中地區(qū)用電需求,支撐國(guó)家能源消耗強(qiáng)度降低目標(biāo)實(shí)現(xiàn),落實(shí)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善大氣環(huán)境質(zhì)量等均具有十分重要的意義.
　　一是促進(jìn)甘肅能源基地開發(fā)與外送.甘肅酒泉地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源資源豐富,是國(guó)家確定的大型風(fēng)電基地之一.截至2014年底,甘肅風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1008萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到517萬(wàn)千瓦,新能源裝機(jī)容量占本地總裝機(jī)容量的比例達(dá)到36%,位居全國(guó)第一.酒泉地處疆煤外運(yùn)主通道的第一站,又臨近蒙古國(guó)那林蘇海特煤田,具有建設(shè)路口煤電的區(qū)位優(yōu)勢(shì).目前,酒泉地區(qū)有超過800萬(wàn)千瓦火電、560萬(wàn)千瓦風(fēng)電和500萬(wàn)千瓦光伏電站正在開展前期工作,具備建設(shè)大型能源基地的條件,在輸送風(fēng)電等新能源的基礎(chǔ)上,配套適當(dāng)規(guī)模的火電,實(shí)現(xiàn)風(fēng)光火聯(lián)合外送,可以保障直流運(yùn)行穩(wěn)定,提高輸電效率.建設(shè)酒泉-湖南工程,將有力促進(jìn)甘肅能源基地集約化開發(fā),提高資源利用效率,擴(kuò)大新能源消納范圍,破解棄風(fēng)、棄光困局,并將當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì).
　　二是有效緩解華中地區(qū)電力供需矛盾.華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?電力需求增長(zhǎng)迅速,但一次能源相對(duì)匱乏,煤電油運(yùn)緊張矛盾最為突出.建設(shè)特高壓工程、大規(guī)模接納區(qū)外電力,是解決華中地區(qū)電力供需矛盾的根本途徑.華中四省(豫鄂湘贛)電源裝機(jī)中水電比例超過30%,還有約380萬(wàn)千瓦抽水蓄能機(jī)組,系統(tǒng)調(diào)峰能力強(qiáng).湖南電網(wǎng)水電比例較高,季節(jié)性豐余枯缺明顯,適當(dāng)接受區(qū)外火電及新能源電源,可以實(shí)現(xiàn)水風(fēng)火互濟(jì).綜合考慮能源基地電力外送距離和輸送容量、受端市場(chǎng)空間和需求等因素,采用特高壓直流將甘肅能源基地電力直送湖南負(fù)荷中心,可充分利用華中地區(qū)豐富的調(diào)峰資源,到網(wǎng)電價(jià)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效緩解華中地區(qū)中長(zhǎng)期電力供需矛盾,滿足經(jīng)濟(jì)及負(fù)荷快速增長(zhǎng)需要.
　　三是有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收.特高壓電網(wǎng)投資大,具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益顯著等優(yōu)勢(shì),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生將發(fā)揮十分關(guān)鍵的拉動(dòng)作用.根據(jù)投資估算,建設(shè)酒泉-湖南工程,將增加輸變電裝備制造業(yè)產(chǎn)值118億元,直接帶動(dòng)電源投資約655億元,可增加就業(yè)崗位1.8萬(wàn)個(gè),每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)84億元,增加稅收16億元,將有力拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn),并帶動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).
　　四是推動(dòng)華中地區(qū)大氣污染防治.近年來,我國(guó)東中部地區(qū)霧霾問題嚴(yán)重,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視.2013年9月,國(guó)家出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,要求通過逐步提高接受外輸電比例等措施替代燃煤,實(shí)現(xiàn)燃煤消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng).2014年3月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案的通知》,要求有序推進(jìn)甘肅等風(fēng)電基地建設(shè),同步推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè),解決棄風(fēng)限電問題;穩(wěn)步推進(jìn)甘肅等西部地區(qū)光伏電站建設(shè).建設(shè)酒泉-湖南工程,將西部風(fēng)電、煤電、光伏電力送至華中地區(qū),輸電能力800萬(wàn)千瓦,每年可新增送電約400億千瓦時(shí),減少燃煤運(yùn)輸1800萬(wàn)噸,減排煙塵1.5萬(wàn)噸、二氧化硫8.8萬(wàn)噸、氮氧化物8.0萬(wàn)噸、二氧化碳2960萬(wàn)噸,將有效促進(jìn)大氣污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).
　　特高壓電網(wǎng)的資源綜合優(yōu)化配置平臺(tái)作用充分顯現(xiàn).目前,國(guó)家電網(wǎng)已累計(jì)建成“三交四直”特高壓工程,在建“四交二直”特高壓工程,在運(yùn)在建特高壓輸電線路長(zhǎng)度超過2.1萬(wàn)公里,變電(換流)容量超過2.1億千伏安(千瓦),累計(jì)送電超過3300億千瓦時(shí).依托大電網(wǎng)發(fā)展新能源,國(guó)家電網(wǎng)新能源并網(wǎng)裝機(jī)已突破1.3億千瓦,成為世界風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模最大、太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)最快的電網(wǎng).特高壓在大范圍優(yōu)化能源配置,保障我國(guó)能源安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、高效發(fā)展等方面,發(fā)揮著日益重要的作用.隨著后續(xù)“五交八直”特高壓工程的加快推進(jìn),新增特高壓電網(wǎng)投資將達(dá)到4500億元,加上各級(jí)電網(wǎng)共投資1.5萬(wàn)億元,帶動(dòng)電源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資1.7萬(wàn)億元,可年均拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)以上,同時(shí)還能消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益巨大.
　　附:背景材料
　　特高壓電網(wǎng)是服務(wù)范圍廣、優(yōu)化配置能力強(qiáng)、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺(tái),能夠推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,實(shí)現(xiàn)清潔替代和電能替代.特高壓是目前世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù),具有遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、少占地的綜合優(yōu)勢(shì),可以更安全、更高效、更環(huán)保地配置能源,是實(shí)現(xiàn)能源資源集約開發(fā)、促進(jìn)清潔能源發(fā)展、有效解決霧霾問題的重要載體,更是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路.落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以輸送清潔能源為主導(dǎo)的全球能源互聯(lián)網(wǎng),是解決制約人類社會(huì)發(fā)展的能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的治本之策,也是我國(guó)搶占世界能源發(fā)展制高點(diǎn)、帶動(dòng)電工裝備業(yè)“走出去”的重要舉措.
　　黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視特高壓發(fā)展.習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上指出,保障國(guó)家能源安全,必須推動(dòng)能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”,要繼續(xù)建設(shè)以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)大型煤電基地,繼續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù).李克強(qiáng)總理在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上指出,要深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快開工建設(shè)包括特高壓在內(nèi)的一批重大項(xiàng)目.發(fā)展特高壓電網(wǎng)成為國(guó)家能源發(fā)展、清潔發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn).特高壓交流試驗(yàn)示范工程獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)與中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng).特高壓交流標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”,贏得國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注.
　　當(dāng)前,為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,推進(jìn)大氣污染防治,亟需進(jìn)一步加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設(shè).2014年5月,包括“四交四直”特高壓工程在內(nèi)的12條重點(diǎn)輸電通道納入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃.目前,“四交四直”特高壓工程正在加快推進(jìn),工程投運(yùn)后,可部分緩解東中部地區(qū)用電緊張狀況.但是研究表明,未來我國(guó)電力需求增長(zhǎng)空間仍然較大,迫切需要盡快啟動(dòng)后續(xù)“五交八直”特高壓工程,早日建成“三華”特高壓同步電網(wǎng),以保障我國(guó)能源安全尤其是保障東中部地區(qū)電力供應(yīng).另一方面,從能源輸出地區(qū)來看,國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的西南水電基地、9個(gè)大型煤電基地、9個(gè)大型風(fēng)電基地與東中部負(fù)荷中心距離一般在800-4000公里,能源基地向負(fù)荷中心輸送電力的規(guī)模將越來越大,靠技改和擴(kuò)建500千伏電網(wǎng),無法適應(yīng)大規(guī)模“西電東送”、“北電南供”的要求,必須加快發(fā)展特高壓電網(wǎng).