財(cái)政部關(guān)于我國(guó)風(fēng)電事業(yè)亟待發(fā)展提案的答復(fù)（摘要）

　　風(fēng)電是一種清潔型、可再生能源，加快風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用已成為全球能源界的共識(shí)。大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是實(shí)施環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的重要組成部分，是落實(shí)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要措施。財(cái)政部非常重視我國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)出臺(tái)了一系列支持風(fēng)力發(fā)電的稅收優(yōu)惠政策。
　　一、關(guān)于給予風(fēng)力發(fā)電機(jī)組進(jìn)口優(yōu)惠稅率的問(wèn)題
　　為了支持風(fēng)力發(fā)電事業(yè)，2005年國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將風(fēng)力發(fā)電列入鼓勵(lì)類目錄。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)199737號(hào)），對(duì)列入上述鼓勵(lì)類目錄的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2006年）修訂》所列的“單機(jī)≤800KW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)”外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
　　在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造方面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)20068號(hào)）將大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)列入16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域中，財(cái)政部將會(huì)同發(fā)展改革委等部門制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓担M(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返。
　　此外，為更好地滿足目前風(fēng)力發(fā)電對(duì)進(jìn)口設(shè)備的需求，我們對(duì)風(fēng)電設(shè)備實(shí)施了較低的進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2007年版）》附表6進(jìn)口商品暫定稅率表規(guī)定，對(duì)最惠國(guó)稅率為8%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備用變速箱和槳葉實(shí)施5%的進(jìn)口暫定稅率，對(duì)最惠國(guó)稅率為3%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的零件實(shí)施1%的進(jìn)口暫定稅率。今后，我們將根據(jù)風(fēng)電事業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)調(diào)整有關(guān)風(fēng)電設(shè)備的進(jìn)口稅收政策。