各省（區(qū)、市）、新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)神華集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司、華潤(rùn)集團(tuán)公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國(guó)廣核集團(tuán)公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)、國(guó)家可再生能源中心：
為認(rèn)真做好風(fēng)電發(fā)展工作，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，根據(jù)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》和《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)和完善風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》的要求，統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、電力市場(chǎng)及各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，各省（區(qū)、市）編制完成了“十二五”第五批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃。現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、根據(jù)各省（區(qū)、市）市場(chǎng)消納能力和前期工作的情況，經(jīng)充分溝通協(xié)商，
各省（區(qū)、市）能源主管部門自主提出了列入“十二五”第五批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)3400萬千瓦。考慮到一季度新疆（含兵團(tuán)）、吉林、遼寧等省（區(qū)）棄風(fēng)限電比例增加較快，暫不安排新增項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，待上述省（區(qū)）棄風(fēng)限電問題有效緩解后另行研究制定。
二、
分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目由各省（區(qū)、市）嚴(yán)格按照分散式接入風(fēng)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行核準(zhǔn)建設(shè)，不再納入核準(zhǔn)計(jì)劃下發(fā)，建成后按有關(guān)規(guī)定納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄。
新疆百里風(fēng)區(qū)、四川省涼山州、甘肅通渭和寧夏風(fēng)電基地項(xiàng)目和制氫示范項(xiàng)目按照統(tǒng)一部署的建設(shè)方案由相關(guān)省（區(qū)、市）確定項(xiàng)目業(yè)主后，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不再納入年度計(jì)劃下發(fā)，建成后按有關(guān)規(guī)定納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄。
支持黑龍江省在西部地區(qū)，按照不增加當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)率的原則，開展市場(chǎng)化配置資源的招標(biāo)試點(diǎn)工作。
晉北、錫林郭勒、準(zhǔn)東等需通過跨省或跨區(qū)輸電通道集中外送的地區(qū)，由相關(guān)省（區(qū)）抓緊開展規(guī)劃研究工作，待建設(shè)方案和消納技術(shù)方案確定后，根據(jù)輸電線路的建設(shè)進(jìn)度盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
三、請(qǐng)各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）加強(qiáng)組織
協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，特別是電網(wǎng)接入條件和消納市場(chǎng)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位深化前期工作，按規(guī)定及時(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。2015年內(nèi)須完成列入計(jì)劃項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作，未核準(zhǔn)的項(xiàng)目將取消核準(zhǔn)計(jì)劃，不得置換。年度計(jì)劃的執(zhí)行情況將作為安排下一年度建設(shè)規(guī)模的基本依據(jù)。
同時(shí)，各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）要加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，項(xiàng)目業(yè)主單位要選取有開發(fā)實(shí)力、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng)的企業(yè)，嚴(yán)禁不具備開發(fā)意愿和開發(fā)實(shí)力的企業(yè)獲取資源后違法違規(guī)倒賣批文等行為。
四、各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）要高度重視項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理工作，采取有效措施確保項(xiàng)目建成之后所發(fā)電量的全額上網(wǎng)。
2015年將按照各省（區(qū)、市）能源主管部門提出的年度風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)和運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行考核，并作為下次安排年度建設(shè)規(guī)模的基本依據(jù)。
五、各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中違法違規(guī)倒賣批文、設(shè)備招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目接入電網(wǎng)以及建成后的并網(wǎng)運(yùn)行等工作開展監(jiān)管，以確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)進(jìn)行，以及項(xiàng)目建成后能夠及時(shí)接入電網(wǎng)和所發(fā)電量的全額優(yōu)先上網(wǎng)。
六、各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準(zhǔn)計(jì)劃風(fēng)電項(xiàng)目的配套電網(wǎng)建設(shè)工作，落實(shí)電網(wǎng)接入和消納市場(chǎng)，及時(shí)辦理并網(wǎng)支持性文件，加快配套電網(wǎng)送出工程建設(shè)，確保風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運(yùn)行。
七、各風(fēng)電投資開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真做好核準(zhǔn)計(jì)劃內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作，高度重視環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)質(zhì)量，按計(jì)劃完成風(fēng)電建設(shè)任務(wù)。對(duì)已列入核準(zhǔn)計(jì)劃且在核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)未能完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目須說明原因。
國(guó)家能源局
2015年4月24日
