《上海推進新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009―2012年)》

    圍繞落實國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,開發(fā)新能源等戰(zhàn)略要求,抓緊制定本市貫徹國家新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的實施意見,以及本市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃;加快落實涉及核電,風(fēng)電,IGCC,新能源汽車,太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施,積極承擔國家新能源汽車,核電等重大項目;爭取國家有關(guān)部門支持,建設(shè)IGCC示范工程,申報國家太陽能工程中心,建設(shè)上海核電,風(fēng)電,新能源汽車等產(chǎn)業(yè)基地和太陽能等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū).
    (二)加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展.
    發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范,帶動和輻射作用,制定新能源產(chǎn)業(yè)基地專項扶持核電,風(fēng)電,IGCC,新能源汽車,太陽能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策;完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),引進一批國內(nèi)外龍頭企業(yè),做強一批有一定優(yōu)勢的重點企業(yè),培育一批有發(fā)展?jié)摿?成長性好的創(chuàng)新型企業(yè);發(fā)揮區(qū)縣在招商引資,項目落地等方面的作用,加快在產(chǎn)業(yè)基地形成重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集群發(fā)展態(tài)勢.
    (三)加大政策扶持力度,支持企業(yè)加快發(fā)展.
    落實浦東綜合配套改革的先行先試政策,比照本市集成電路產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)等方面的政策,支持新能源企業(yè)的發(fā)展;新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目納入"綠色通道",在項目用地,廠房建設(shè)及租賃,基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面予以支持,給予企業(yè)首臺(套)裝備和風(fēng)險補貼支持;吸引企業(yè)總部,研發(fā)中心等落戶,對新引進的總部型企業(yè)給予享受本市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的支持政策;對生產(chǎn)性設(shè)備允許加速折舊,所購軟件可按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)核算,折舊或攤銷年限可適當縮短;鼓勵新能源汽車進入租賃市場,并給予相關(guān)政策支持;與國家有關(guān)部門共同研究太陽能發(fā)電上網(wǎng)電價政策,培育和擴大先進太陽能發(fā)電產(chǎn)品的應(yīng)用市場.
    (四)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加強配套支持.
    設(shè)立本市支持新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金,主要用于研制補貼,技術(shù)改造項目貼息,示范工程以及引進重點項目支持;對納入國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃以及重大技術(shù)改造和新能源研發(fā)支持范圍的項目,由市,區(qū)政府給予資金配套支持;對新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的研發(fā)費用,按150%稅前加計扣除;對新引進的重點項目,其固定資產(chǎn)投資貸款由市,區(qū)政府給予相應(yīng)的貸款貼息支持;對太陽能建筑一體化,太陽能發(fā)電新產(chǎn)品示范應(yīng)用等項目,給予補貼支持.
    (五)加強技術(shù)支撐體系建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展.
    加強基礎(chǔ)研究和產(chǎn)學(xué)研融合,組織開展聯(lián)合攻關(guān),充分發(fā)揮專家隊伍作用,加快消化吸收和突破第三代AP1000核電,動力電池正極材料,碳/玻璃纖維復(fù)合材料葉片,IGCC低熱值燃氣輪機燃燒室等關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵材料;加快推進新能源汽車工程中心,上海機動車檢測中心,風(fēng)電工程技術(shù)開發(fā)中心,燃氣輪機工程技術(shù)中心等公共服務(wù)平臺建設(shè),增強共性技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)服務(wù)能力;支持組建本市太陽能等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;組織制定純電動汽車,太陽能建筑一體化(BIPV)等相關(guān)技術(shù)標準.
    (六)加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展.
    發(fā)布本市新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指南,每年啟動,開工,推進和竣工一批產(chǎn)業(yè)化重點項目,分批推進和跟蹤實施混合動力汽車,純電動汽車和關(guān)鍵零部件,IGCC示范工程,太陽能成套設(shè)備和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點項目;明確項目實施主體,各區(qū)縣,產(chǎn)業(yè)基地和實施主體等制定具體的項目實施計劃和行動方案,加快項目投產(chǎn)達產(chǎn),形成新的經(jīng)濟增長點;組織一批"專精特新"中小企業(yè),加強與新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接與配套.